No Image

Имеет ли право гостиница снимать копию паспорта

СОДЕРЖАНИЕ
3 364 просмотров
10 марта 2020

Имеет ли право администратор гостиницы при заселении в гостиницу брать ксерокопию паспорта гражданина РФ, если да,то на основании каких нормативных документов, и если нет, тоже на основании каких нормативных документов.

В соответствии с п.8 "Правил предоставления гостинничных услуг в РФ " утв ПП РФ от 25 апреля 1997 г. N 490 – Договор на предоставление услуг заключается при предъявлении потребителем паспорта или военного билета, удостоверения личности, иного документа, оформленного в установленном порядке и подтверждающего личность потребителя. Право требовать предоставление ксерокопии паспорта данными правилами не предусмотренно. Обязанность предоставления ксерокопии прописано исключительно для иностранных граждан. Поэтому отказ в предоставлении паспорта для снятия ксерокопии не может служить основанием к отказу в заключении договора на оказание гостинничных услуг.

Правительство России утвердило новые правила предоставления гостиничных услуг. В соответствии с ними отели смогут осуществлять свою деятельность только при наличии свидетельства о присвоении гостинице соответствующей категории, предусмот­ренной системой классификации гостиниц и иных средств размещения, утвержденной Минкультуры России. Правда, в случае если такое требование о наличии свидетельства будет установлено законодательством. При этом законом данное требование может быть введено для отдельных субъектов РФ или на всей территории РФ.

Новые правила предоставления гостиничных услуг были утверждены постановлением Правительства РФ от 09.10.2015 № 1085 (далее — Правила), как и старые правила 1 , в соответствии с Законом РФ от 07.02.92 № 2300-1 «О защите прав потребителей», предоставляющей Кабинету министров полномочия по утверждению порядка оказания отдельных видов услуг. Большая часть нововведений направлена на приведение действующих норм в соответствие с зарубежными стандартами в этой сфере.

В частности, значительные изменения претерпел общий раздел Правил. А именно понятийный аппарат. Если в прежних правилах определения были даны всего трем понятиям «гостиница», «потребитель» и «исполнитель», то в новых дается девять определений. Теперь в Правилах, например, появились понятия «малое средство размещения», под которым понимается гостиница с номерным фондом не более 50 номеров, «расчетный час», о котором итак все знали, что это время, установленное исполнителем для заезда и выезда потребителя, а также «бронирование».

При этом требования к гостиничным услугам, в том числе к их объему и качеству, будут определяться по соглашению сторон договора, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами не предусмотрены другие требования.

Также отметим, что цена номера (места в номере), а также иные условия договора должны быть одинаковыми для всех потребителей. Однако из этого правила могут быть сделаны исключения, В частности, отдельным категориям потребителей законодательством РФ или локальными нормативными актами исполнителя могут предоставляться льготы.

Кто должен соблюдать Правила

Положения Правил распространяются на деятельность гостиниц и иных средств размещения, за исключением деятельности молодежных туристских лагерей и туристских баз, кемпингов, детских лагерей, ведомственных общежитий, сдачи внаем для временного проживания меблированных комнат, а также деятельности по предоставлению мест для временного проживания в железнодорожных спальных вагонах и прочих транспортных ­средствах.

Читайте также:  Рассмотрение судами дел о лишении родительских прав

Хочешь заселиться в любом случае — плати заранее

Еще одним нововведением является четкое регулирование услуги гарантированного бронирования, которая уже давно по факту предоставляется отелями. До утверждения Правил многие российские гостиницы устанавливали собственный внутренний порядок ее оказания. Напомним, что, используя данный сервис, можно не беспокоиться о том, что из-за опоздания с заселением в свой номер гостиница отменит бронь. Согласно утвержденным Правилам гостиница вправе использовать гарантированное бронирование, при котором в случае несвоевременного отказа от бронирования, опоздания или незаезда потребителя с него или с заказчика будет взиматься плата за фактический простой номера, но не более чем за сутки. При опоздании более чем на сутки гарантированное бронирование аннулируется. Такая услуга очень удобна. Однако есть вопросы относительно сотрудников, направляемых в командировку. Правила детально не регулируют вопрос о начислении штрафов за «простой» номера. Практика такова, что работники часто сами оформляют себе бронь в гостиницах, пользуясь для этого личной банковской картой, а уже пос­ле возвращения из командировки на основании отчетных документов возмещают свои расходы. Таким образом, если оплата за гарантированное бронирование будет произведена заранее, а поездка по не зависящим от работника причинам не состоится, то и возместить потраченные деньги станет для сотрудника проблематично из-за отсутствия первичных документов из гостиницы.

Придется рассказать о себе в Сети

В отличие от прежних правил новые Правила предусматривают обязательность гостиниц размещать информацию для потребителя о категории номеров, стоимости услуг, включенных в стоимость номера, сведения о форме и порядке оплаты гостиничных услуг, сведения о форме, условиях и порядке бронирования, аннулирования бронирования, предельный срок проживания в гостинице, а также иную информацию, перечисленную в п. 10 Правил, не только в помещении, но и иными способами, в том числе на сайте гостиницы. Требование об указании на вывеске, расположенной около входа в гостиницу, или в помещении гостиницы, предназначенном для оформления временного проживания потребителей, информации о наименовании и фирменном наименовании (если имеется), адресе и режиме работы — для юридических лиц, или ФИО, адреса места осуществления деятельности индивидуального предпринимателя, режиме работы, а также государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа — для индивидуальных предпринимателей, осталось прежним.

Что предъявлять при заключении договора с гостиницей

Нередко люди задаются вопросом, можно ли заселиться в гостиницу, если при себе по каким-то причинам не оказалось паспорта? В новых Правилах теперь установлен перечень документов, удостоверяющих личность, при предъявлении которых заключается договор. К ним относятся, в частности, паспорт гражданина РФ, загранпаспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении для детей, не достигших 14-летнего возраста, паспорт иностранного гражданина, документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, разрешение на временное проживание лица без гражданства, вид на жительство лица без гражданства. Снять номер, предъявив, например, водительское удостоверение, не удастся.

Читайте также:  Ответ на требование по встречной проверке образец

Новые Правила вступают в силу 21 октября 2015 г.

1 Постановление Правительства РФ от 25.04.97 № 490 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации».

Боятся мошенников. Есть основания?

Представьте себе: вы съездили в отпуск, а через месяц вам звонят из какого-то банка и грозят судом за просрочку платежей по кредиту, которого вы не брали. Россияне, побаивающиеся таких ситуаций, отказываются предоставлять свой паспорт для копирования при заселении в отель. Законно ли это и чем может быть опасна копия паспорта в руках злоумышленников, выяснил корреспондент HotLine.travel.

УФМС – третьи лица

О случае, когда клиенты – супружеская пара – запретили делать ксерокопию своих паспортов, рассказала гендиректор кисловодского отеля «Германия» Ольга Линк. Она просит помощи зала: на каком основании отельеры могут копировать документы и передавать их потом в УФМС? Особенно это важно понимать во время чемпионата мира, когда в Россию приезжает много иностранцев, на которых распространяются и новые европейские правила защиты персональных данных GDPR, вступившие в силу с 25 мая этого года.

Сама Линк встала на сторону своих постояльцев. «К отелю как к оператору персональных данных предъявляются серьезные требования по их сохранности. Почему я должна без согласия передавать чужие данные третьим лицам? Пусть даже это государственная структура. Может быть, это нарушение закона? Нам сверху крикнули «Побежали» – и мы рады исполнять. Но ведь у нас в законодательстве нет нормы, которая говорит о том, что сведения о регистрации лица должны быть поданы именно в виде ксерокопии. Поэтому я копировать паспорта для миграционных органов теперь отказываюсь, и пускай они судятся со мной, если захотят», – заявила Ольга Линк.

Напомним, в преддверии чемпионата мира по футболу требования миграционного учета ужесточились – с 1 июня 2018 года сведения об иностранных гостях надо предоставлять в течение суток (а не двух, как раньше), о гражданах РФ – в течение трех суток (а не недели).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 (ред. от 26.10.2016 года) «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» принимающая сторона (отель) должна приложить копию документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина. Правда, не уточняется, одной страницы или всех. Отельеры жалуются, что ФМС необоснованно требует сделать копии всех страниц паспорта иностранца. Из-за этого особо толстые паспорта некоторых гостей (например, у австралийцев – 82 страницы) создают массу проблем для ресепшена. В законодательных актах о регистрации граждан России по месту пребывания о копии паспорта ничего не сказано.

Читайте также:  Можно ли сократить чернобыльца

Сама по себе копия основного документа, удостоверяющего личность, не имеет юридической силы, если она не заверена нотариусом. Однако считается, что данными, которые она содержит, могут злоупотребить мошенники. О том, как именно, мы поговорили с юристами.

Это правда опасно?

Наиболее распространенный стереотип, связанный с копией паспорта, состоит в том, что на нее можно оформить кредит. Многие также опасаются, что их паспортные данные могут быть использованы для «темных» операций, и тогда они рискуют стать фигурантами дел о незаконной торговле, финансировании терроризма или же «учредителем» фирмы-однодневки, которая будет использована для отмывания денег и последующего банкротства.

По мнению юристов, полностью исключить такого исхода нельзя, но он крайне маловероятен. Поддельную подпись или кредит, взятый на ваше имя, всегда можно оспорить в суде, хотя это и будет стоить денег, времени и нервов. Да и степень защиты от мошенничества в финансовой сфере постоянно растет.

«Безусловно, утечка персональных данных создает потенциальную возможность для афер. Но уже давно есть препятствующие этому механизмы, и обойти их трудно. Даже фирмы, выдающие микрозаймы, сейчас требуют личного присутствия с оригиналом документа, а зачастую – со вторым документом, либо фотографию хозяина с оригиналом паспорта в руках, если займ оформляется удаленно. И я вас уверяю, копия паспорта в руках злоумышленников не представляет такой опасности, как многие думают», – уточняет глава ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов.

Имея такую бумажку, можно внести человека в состав учредителей какого-либо предприятия или проголосовать на выборах, но оформить какие-либо финансовые обязательства практически нереально. Например, получить регистрационное свидетельство об открытии ИП, по словам эксперта, можно только лично по паспорту либо нотариально заверенной его копии.

Возвращаясь к вопросу, который подняла Ольга Линк. В копировании паспорта при заселении в гостиницу ничего рискованного и противозаконного нет, говорит Георгий Мохов. «Отель действует в рамках процедуры миграционного учета, и специального разрешения на это не требуется. Сведения о гостях по закону должны передаваться в органы внутренних дел. Это также элемент защиты отеля на случай, если размещение не было оплачено предварительно или гость причинит вред имуществу отеля. Однако если россиянин, наученный жизненным опытом, не дает копировать свой паспорт на ресепшене, это его право. В этом случае клиенту придется лишь заполнить анкету самостоятельно», – подчеркнул эксперт.

Комментировать
3 364 просмотров
Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

Это интересно
No Image Юридические советы
0 комментариев
No Image Юридические советы
0 комментариев
No Image Юридические советы
0 комментариев
No Image Юридические советы
0 комментариев
Adblock detector