Штраф за отсутствие счетчика газа

22.03.2019
Недавно власть призвала всех граждан РФ разумно относиться к потреблению природных и энергетических ресурсов. В результате подобного заявления были приняты распоряжения, предусматривающие установку во всех домах соответствующих приборов учета. Поскольку россияне не хотят экономить блага цивилизации и тем более, что это грозит большой цифрой в коммунальном платеже, они стараются избежать установки счетчиков.Госдума предложила ввести систему штрафов за отказ установить в квартире приборы учета.

Поправки к постановлению о поставке газа

Правительство и ответственные инстанции отметили неохотный переход граждан на учетный расход газа и начали всеми возможными способами вынуждать абонентов поставить счетчики. Правительство считает, что проблему неплатежей может решить только система штрафов. Известно, что на конец 2018 года по всей стране россияне бесплатно пользовались ресурсом почти на 40 млрд рублей.

Идею штрафовать потребителей выдвинул Павел Завальный, глава Комитета Госдумы по вопросам энергетики. Он рассказал, что жители просто не пускают сотрудников газкомпаний на порог, чтобы те установили считывающие устройства. Хотя размер штрафа пока не определили, соответствующие поправки будут внесены в Кодекс РФ как административное правонарушение.

Кроме того, газовщики будут устанавливать на счетчики антимагнитные пломбы. Это необходимо для того, чтобы предотвратить нарушения (скручивания и т.д.). Если же подобное произойдет, потребитель получит крупный штраф – до начисления по нормативу за 6 месяцев с повышающим десятикратным коэффициентом.

Штрафные санкции планируют ввести только для собственников жилья, в которых расход газа составляет как минимум два кубометра в час. А если владельцы таких квартир отказались установить счетчики, то газовая служба могут отключить подачу ресурса даже без штрафа. Жителям многоквартирных домов, использующим газовые плиты и водонагревательные устройства, метод «кнута» пока не грозит.

Стоимость установки газового счетчика

Если вы пользуетесь газовыми приборами для отопления жилья без у вас нет счётчика, то это необходимо исправить до 1 января 2019 года. При этом устанавливать счетчик придется за свой счет:

500 рублей – вызов слесаря на дом;
1000 рублей – составление схемы установки прибора;
1500-3000 рублей – установка или замена счетчика в многоэтажке;
166 рублей – техническое обслуживание устройства.

Эксперты скептически относятся к введению штрафов за неустановку счетчиков. По их мнению, у поставщиков газа есть куда более действнные рычаги.

Вопросы, связанные с газовыми счетчиками и задолженностью за голубое топливо, в последнее время поднимаются довольно часто. Недавно глава Комитета Госдумы по энергетике Павел Завальный предложить штрафовать потребителей за отсутствие счетчиков газа.

По словам парламентария, до 2012 года все потребители газа должны были поставить счетчики, и если этого не произошло, то ответственность лежала на поставщике. Речь идет об установке 1,2 млн счетчиков. Поставить удалось только 800 тыс, оставшиеся газовщики поставить не смогли, "потому что потребитель не допустил их к установке".

Введение подобных санкций позволит освободить компанию от ответственности за установку счетчиков в том случае, если потребитель не пустил специалистов к себе домой. Соответствующие изменения он предлагает внести в Административный кодекс. Данная мера в итоге поможет решить проблему неплатежей россиян в газовой сфере. Сейчас россияне должны "Газпрому" за газ 37,9 млрд рублей.

Кроме того, ранее СМИ сообщали, что россиян, пользующихся центральным газоснабжением, могут обязать установить "умные" счетчики. Этот вопрос прорабатывает правительство.

Эксперты скептически относятся к введению штрафов за неустановку счетчиков. По их мнению, у поставщиков газа есть куда более действенные рычаги, а вот использование "умных" счетчиков поможет сэкономить потребителям, и опосредованно повлиять на уровень задолженности за газ.

Сейчас, согласно законодательству, приборы учета должны быть в обязательном порядке установлены только при наличии отопительного газового оборудования, говорит член "Ассоциации юристов России" Анастасия Смирнова. Если в квартире есть газовая плита или газовый нагреватель для подогрева воды, ставить счетчик необязательно, отмечает юрист.

Речь идет о домохозяствах, которые потребляют более двух кубометров газа в час – это индивидуальные дома, либо квартиры с газовыми котлами. Наличие приборов учета – обязательное условие подключения частных домов к газу и установка газовых котлов, добавляет исполнительный директор НП "ЖКХ Контроль" Светлана Разворотнева. Таким образом, количество домохозяйств, обязанных установить газовые счетчики и не сделавших это, сравнительно мало.

При этом, если счетчик не установлен (при наличии технической возможности), то потребитель оплачивает ресурс по нормативу, умноженному на повышающий коэффициент, отмечает Светлана Разворотнева. В настоящее время это коэффициент составляет 1,5. То есть, фактически потребитель оплачивает в полтора раза больше ресурсов, чем потребляет.

Что касается, неустановки газовых счетчиков (когда она обязательна) никаких санкций и штрафов для граждан сейчас не предусмотрено, отмечает юрист. Вместе с тем, они должны обеспечить доступ газовщиков в квартиру для проверки и оплатить работу коммунальщиков. Если владелец дома не оплатить за оказанные услуги, компания может обратиться в суд. Тогда собственнику придется заплатить не только за работу газовщиков, но и покрыть судебные расходы.

Сама идея штрафовать за отказ устанавливать газовых счетчиков, по мнению исполнительного директора НП "ЖКХ Контроль", является нецелесообразной. "В арсенале поставщиков газа есть мощное средство воздействия на неплательщика – это отключение газа, в том числе, и в случае недопуска в квартиру для обслуживания газового оборудования", – поясняет она. Таким образом, у поставщиков газа достаточно рычагов, чтобы пресечь нарушения, связанные, в том числе, с неоплаченным потреблением газа.

Причины же роста долгов за газ, по ее мнению, могут быть связаны с отсутствием системной работы газоснабжающих организаций с потребителями на местах. Для чего понадобились дополнительные инициативы с введением штрафных санкций – неясно, говорит эксперт.

Член Комитета Госдумы по энергетике Бориса Гладких опасается, что введение подобных штрафов может привести к резкому увеличению стоимости счетчиков. По его мнению, нельзя принуждать людей устанавливать счетчики штрафами, так как они могут не устанавливать их в силу разных причин. У людей должна быть возможность и время на устранение всех препятствий для установки счетчиков газа, считает он.

В целом же практика показывает, что при переходе на газовые счетчики, размер ежемесячных платежей, как правило, снижается – это влияет на экономику потребления. Установка приборов учета может опосредованно воздействовать на проблему неплатежей, но никак не влиять напрямую на платежную дисциплину абонентов, считает Анастасия Смирнова.

Кроме того, наличие в жилом помещении исправного, поверенного и опломбированного прибора учета газа позволяет абоненту четко понимать, что начисление платы за газ производится из расчета фактически потребленного энергоресурса. "Такая простая и понятная большинству граждан схема расчетов нормализует отношения с поставщиками услуг, снижает количество обращений по вопросам разъяснения порядка и оснований начисления платы за газ, а также жалоб и судебных разбирательств, обусловленных несогласием граждан с примененными расчетными методами", – говорит юрист.

Если говорить об установке смарт-счетчиков, то эффект от их использования очевиден, считают в Мособлгазе. По данным компании, около 30% всех абонентов пользуются смарт-счетчиками. Причем, у абонентов, проживающих в частных домах, этот показатель достигает 90%.

"С точки зрения экономии, смарт-счетчики целесообразно устанавливать в домах, где газ расходуется и на приготовление пищи, и на отопление. В данном случае их стоимость и стоимость установки быстро окупается", – говорят в Мособлгазе. Использование счетчика однозначно сокращает расходы, а еще экономит время – и передачу показаний и оплату можно произвести онлайн в личном кабинете клиента.

Между тем, общая задолженность перед ресурсоснабжающими организациями на конец прошлого года составила 1,238 триллиона рублей, а долги населения – это 750 миллиардов рублей (данные Минстроя РФ).

Все собственники квартир и домов знают, что нарушение целостности пломбы на приборе для учета потребленных ресурсов, грозит серьезными последствиями. Государство наказывает всех, кто повредил пломбу на счетчике, был замечен за действиями по отмотке показателей. Но ведь случаются ситуации, когда пломба была повреждена неумышленно: по вине ребенка, домашнего животного или в процессе наведения порядка. Неужели наказание неизбежно даже в таком случае? Рассмотрим подробнее, в каких случаях штраф за счетчики неизбежен и как вести себя при возникновении форс-мажорных ситуаций.

Безучетное и бездоговорное потребление электроэнергии

Подключение к источнику и получение воды, электричества, тепла или газа в обход учетного прибора, без заключения договора является незаконным и в обязательном порядке карается. Поставщик услуг может подать иск в суд, заявив о взыскании средств как с юридического, так и физического лица.

При бездоговорном, безучетном потреблении электричества речь идет об использовании ресурса без договора, без счетчика или при использовании неисправного прибора. Несанкционированное использование – это воровство, в ходе которого электроэнергию получают в обход учетного прибора, бесплатно.

При покупке или продаже электричества действуют следующие правовые документы:

о розничных рынках электроэнергии – акт № 442;
о предоставлении коммунальных услуг – акт № 354.

Письменный договор с энергосбытом может документально не создаваться, он является публичным, а условия потребления исполняются по умолчанию. Согласно акту № 354 вся потребленная энергия должна оплачиваться, объем потребленного ресурса – точно учитываться, для этого используется прибор учета электрической энергии, а именно электросчетчик. Прибор должен быть без механических повреждений, опломбированным, иначе показания не могут быть учтены. Учетные приборы должны меняться, ремонтироваться и проверяться только уполномоченными организациями и лицами. За нарушение целостности оборудования или пломбы прибора предусмотрен штраф.

Безучетное потребление – использование поврежденного, умышленно или случайно, счетчика или пользование ресурсом без надлежащей пломбы на приборе. Согласно акту № 354 взимается плата, которая рассчитывается по следующей формуле: учитывается мощность всех электрических приборов, термин. Автоматически считается, что приборы использовались максимально, весь период времени. За период берется срок с последней проверки, дата выявления несанкционированного использования. Но если проверка осуществлялась очень давно, за основу принимается срок в шесть месяцев. Квитанцию рекомендовано оплатить в течение десяти дней. Сумма в ней будет рассчитана следующим образом: 4320 часов (полугодовой срок) умножается на мощность всех приборов.

Безучетное потребление газа или воды также приводит к материальному взысканию. Штраф за отсутствие газового счетчика достаточно высокий.

Ответственность за нарушение опломбирования

Учет потребляемых ресурсов чаще всего осуществляется по счетчикам, поэтому чтобы избежать ситуации, когда пользователь производит манипуляции с прибором, оборудование пломбируются. Пломба – индикатор отсутствия вмешательств в работу прибора. Поэтому отсутствие пломбы или нарушение ее целостности – довольно серьезная проблема. Неопломбированный счетчик – большое нарушение. Штраф за сорванную пломбу на счетчике воды предусмотрен, если нарушение произошло по вине пользователя. Также происходит и при потреблении других ресурсов – штраф за сорванную пломбу на газовом счетчике повлечет за собой определенные наказания.

Каждый потребитель может столкнуться с проблемой нарушения целостности пломбы. При отсутствии пломбы или ее повреждении, необходимо незамедлительно решить возникшую проблему. Причина проблемной ситуации может быть следующей:

случайность, неаккуратность, приведшая к повреждению;
преднамеренное нарушение целостности пломбы прибора;
вина коммунальных служб.

Случайность

Как правило, счетчики газа и электричества расположены высоко, а вот приборы учета воды доступны домашним питомцам, малышам и случайностям при наведении порядка или ремонте. Если произошло досадное недоразумение, необходимо сразу же обратиться в обслуживающую организацию, написать заявление и составить акт. В заявлении указывается дата, время и причина происшествия. Сотрудники организации документ должны зарегистрировать в двух экземплярах, копию лучше взять себе. Если нет возможности известить службу лично, рекомендуется отправить заказное письмо, при этом квитанцию об оплате следует сохранить, как доказательство. Штраф за срыв пломбы на счетчике зависит от многих факторов, а в данном случае его можно избежать.

Сотрудник организации на месте составит документ с указанием причины, даты произошедшего события. В ближайшее время будет произведено повторное опломбирование, как правило, при обращении в службу с проблемой нарушения целостности пломбы самостоятельно, штраф за отсутствие пломбы не начисляется.

Преднамеренные действия

Если во время плановой проверки работники службы обнаружили нарушение целостности пломбы или ее отсутствие, собственнику придется ответить.

Сотрудник определенной службы составит акт, в котором укажет выявленный факт. Производится перерасчет потребления с даты последнего контроля. Даже если плановая проверка была очень давно, пересчитают весь период.

Неаккуратность работника коммунальной службы

Если проверяющий нарушил пломбу, следует настоять на составлении акта, привлечь свидетелей. Составленный документ перечитайте, вы имеете право не подписывать акт при несогласии с некоторыми пунктами. дальнейшее разбирательство переносится в стены организации.

Наказание за воровство электроэнергии

Хищение электроэнергии через самовольное подключение к сети в обход счетчика и без заключения договора наносит вред компаниям, которые производят, транспортируют и продают электроэнергию. Лица, замеченные за несанкционированным использованием электроэнергии, привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности. Вариант зависит от размера нанесенного ущерба. Ответственность за самовольное подключение к сети предусмотрена законом.

При обнаружении случаев получения электроэнергии в обход счетчику, составляется акт и производится оценивание размера ущерба. Размер штрафа будет зависеть от многих факторов.

Есть многие формы обмана, самыми известными являются:

использование магнита;
обратка;
подключение к проводам путем накидывания провода от жилища;
заземление;
установка приспособлений, которые влияют на работу счетчика.

Существуют и другие способы обмана и воровства электроэнергии. Работники энергосбыта умеют выявлять их. Такие махинации не только наносят материальный убыток государству, некоторые способы воровства электричества опасны для жизни и могут стать причиной пожара.

Суммы штрафов за хищение ресурсов

Несанкционированное использование ресурсов в обязательном порядке влечет за собой наказание: это могут быть не только штрафы (часто очень внушительных размеров), но и уголовная ответственность.

Размер штрафа определяется в каждом конкретном случае и зависит от многих факторов.

Основные нарушения потребления ресурсов:

штраф за магнит на электрическом счетчике – отключение ресурса и взыскание от двух с половиной до десяти тысяч рублей за остановку счетчика;
остановка счетчика воды – при использовании магнита на приборе выписывается штраф от трех до восьми тысяч рублей;
остановленный магнитом газовый счетчик – штраф в размере от двадцати пяти до пятидесяти необлагаемых минимальных доходов;
незаконная врезка в газосистему – от десяти до двадцати пяти тысяч рублей;
используется старый счетчик – наказание за использование прибора с истекшим термином наказывается штрафом до трехсот рублей;
обход счетчика – сумма строго индивидуальна в каждом конкретном случае.

Интервал поверки

Интервал поверки – срок между плановыми проверками прибора учета за израсходованными природными ресурсами. Термин строго индивидуален для счетчиков электроэнергии, тепла, воды и газа, прописан в инструкции. Игнорировать рекомендованное действие нельзя – эксплуатация приборов разрешена только при регулярном прохождении поверки.

Счетчики проверяют двумя способами:

в заведении, уполномоченном к проведению данного действия;
непосредственно на месте установки счетчика.

Если прибор будет признан годным, он сможет функционировать до следующей поверки, в случае признания его негодным, следует произвести замену счетчика.

Если истек срок поверки, пользователь будет оштрафован за несоблюдение правил эксплуатации прибора.

Могут ли обязать установить счетчик воды

В законе нет пункта, обязывающего собственников устанавливать счетчики учета воды. Они устанавливаются на добровольной основе. Чаще всего, потребитель изъявляет желание установить учетный прибор, очень часто, не имея индивидуального счетчика в многоквартирном доме, потребитель оплачивает не только свои кубометры потребленной воды. К тому же, необходимость платить по счетчикам делает пользователя дисциплинированным: капающая вода и неисправные смесители – это удар по собственному кошельку. Счетчик воды помогает экономить деньги. Установка счетчиков – прерогатива ЖЭКа.

Чем грозит отказ от установки счетчиков собственникам

Многие обеспокоены, что за неустановку прибора по учету за потребляемым ресурсом, потребителю грозит штраф.На самом деле это не так.

Никто не имеет права насильно установить приборы без согласия хозяина.

В нормативных документах прописано, что пользователь не имеет права препятствовать проверяющим лицам, но нет упоминания о том, что он должен обязательно дать согласие на установку приборов. За неустановку счетчиков воды нет никаких штрафов, но оплата будет производится по среднему тарифу и скорее всего, придется платить гораздо больше, чем если бы стоял индивидуальный учетный прибор. Так что штрафовать несогласных на установку учетных приборов, никто не имеет права.