Полное меню
Основные ссылки
Приложение N 1. К Таможенному кодексу Евразийского экономического союза. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВ – ЧЛЕНОВ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА ПРИ ВЗЫСКАНИИ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН, НАЛОГОВ, СПЕЦИАЛЬНЫХ, АНТИДЕМПИНГОВЫХ, КОМПЕНСАЦИОННЫХ ПОШЛИН ПРИ ПЕРЕВОЗКЕ (ТРАНСПОРТИРОВКЕ) ТОВАРОВ В СООТВЕТСТВИИ С ТАМОЖЕННОЙ ПРОЦЕДУРОЙ ТАМОЖЕННОГО ТРАНЗИТА И ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ВЗЫСКАННЫХ СУММ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН, НАЛОГОВ, СПЕЦИАЛЬНЫХ, АНТИДЕМПИНГОВЫХ, КОМПЕНСАЦИОННЫХ ПОШЛИН В ГОСУДАРСТВО – ЧЛЕН ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА, В КОТОРОМ ПОДЛЕЖАТ УПЛАТЕ ТАМОЖЕННЫЕ ПОШЛИНЫ, НАЛОГИ, СПЕЦИАЛЬНЫЕ, АНТИДЕМПИНГОВЫЕ, КОМПЕНСАЦИОННЫЕ ПОШЛИНЫ
1. Настоящий Порядок применяется в случаях, когда таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины в соответствии со статьями 61, 74 и 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – Кодекс) подлежат уплате в одном государстве – члене Евразийского экономического союза (далее соответственно – государство-член, Союз), а взыскание таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с пунктом 3 статьи 69, пунктом 5 статьи 77 и пунктом 12 статьи 270 Кодекса осуществляется таможенным органом другого государства-члена, таможенному органу которого предоставлено обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и (или) обеспечение исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при перевозке (транспортировке) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, или таможенным органом которого лицо, выступавшее декларантом товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, включено в реестр таможенных перевозчиков, либо реестр уполномоченных экономических операторов, или таможенному органу которого предоставлено обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами.
2. Для целей настоящего Порядка используются понятия, которые означают следующее:
"единый счет уполномоченного органа" – счет, открытый уполномоченному органу государства-члена в национальном (центральном) банке либо в уполномоченном органе государства-члена, имеющем корреспондентский счет в национальном (центральном) банке, для зачисления и распределения поступлений между бюджетами этого государства-члена;
"счет временного размещения денег таможенного органа" – счет, открытый таможенному органу Республики Казахстан в уполномоченном органе для зачисления сумм обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и обеспечения исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин;
"счет в иностранной валюте" – счет, открытый уполномоченному органу одного государства-члена в национальном (центральном) банке в валюте другого государства-члена для зачисления поступлений от распределения ввозных таможенных пошлин, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин другими государствами-членами;
"уполномоченный орган" – государственный орган государства-члена, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета этого государства-члена;
"центральные таможенные органы" – государственные органы государств-членов, уполномоченные в сфере таможенного дела.
3. Таможенный орган государства-члена, в котором в соответствии со статьями 61, 74 и 266 Кодекса подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, направляет сопроводительным письмом таможенному органу, определенному законодательством о таможенном регулировании государства-члена, таможенному органу которого предоставлено обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и (или) обеспечение исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин или таможенным органом которого лицо, выступавшее декларантом товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, включено в реестр таможенных перевозчиков либо реестр уполномоченных экономических операторов, следующие документы:
1) заверенная копия документа, которым в соответствии с пунктом 3 статьи 55, пунктом 3 статьи 73 и пунктом 4 статьи 270 Кодекса таможенный орган уведомляет плательщика таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, а также лиц, которые в соответствии с Кодексом и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин солидарную или субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин;
2) заверенные копии документов, которые получены в ходе проведения таможенного контроля и (или) составлены по результатам проведения такого контроля, в ходе административного производства (процесса), расследования по уголовным делам либо проверки, ведение (проведение) которых осуществляется в соответствии с законодательством государств-членов таможенными или иными государственными органами государств-членов, и подтверждают нахождение иностранных товаров на территории государства-члена, таможенный орган которого не производил выпуск товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита либо выпуск транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза или их ввоз на территорию этого государства-члена. Копии таких документов не направляются в случае, если таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины в соответствии со статьями 61, 74 и 266 Кодекса подлежат уплате в государстве-члене, таможенный орган которого произвел выпуск товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита либо выпуск транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза.
4. Сопроводительное письмо должно содержать сведения:
1) о регистрационном номере транзитной декларации либо регистрационном номере пассажирской таможенной декларации;
2) о регистрационном номере сертификата обеспечения (при наличии сертификата обеспечения), таможенном перевозчике либо уполномоченном экономическом операторе;
3) о сумме подлежащих взысканию и перечислению таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин по видам или сумме подлежащих взысканию и перечислению таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов в виде совокупного таможенного платежа в валюте государства-члена, в котором в соответствии со статьями 61, 74 и 266 Кодекса подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины;
4) о коде бюджетной классификации, по которому подлежат зачислению взысканные денежные средства (деньги).
5. Таможенный орган, определенный законодательством о таможенном регулировании государства-члена, таможенному органу которого предоставлено обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и (или) обеспечение исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин или таможенным органом которого лицо, выступавшее декларантом товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, включено в реестр таможенных перевозчиков либо реестр уполномоченных экономических операторов, осуществляет взыскание таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в порядке, устанавливаемом законодательством этого государства на основании документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.
Таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины взыскиваются в валюте государства-члена, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.
Пересчет валюты государства-члена, в котором в соответствии со статьями 61, 74 и 266 Кодекса подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, в валюту государства-члена, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, производится по курсу валют, действующему на день регистрации сопроводительного письма, указанного в пункте 3 настоящего Порядка, в таможенном органе, которым осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.
6. Таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, взысканные в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, подлежат перечислению на счет в иностранной валюте, в котором подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, в следующие сроки:
1) при взыскании таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин за счет обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и (или) обеспечение исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, предоставленного путем внесения денежных средств (денег), – не позднее 12 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;
2) при взыскании таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин за счет обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и (или) обеспечение исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, предоставленного иными способами, чем внесение денежных средств (денег), а также при взыскании таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин с таможенных перевозчиков либо уполномоченных экономических операторов – не позднее 12 рабочих дней со дня поступления денежных средств (денег) на единый счет уполномоченного органа (счет временного размещения денежных средств (денег) таможенного органа) государства-члена, таможенному органу которого предоставлено обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и (или) обеспечение исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин или таможенным органом которого лицо, выступавшее декларантом товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, включено в реестр таможенных перевозчиков либо реестр уполномоченных экономических операторов.
7. Таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, подлежащие перечислению в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, учитываются на едином счете уполномоченного органа по отдельным кодам бюджетной классификации, предназначенным для перечисления взысканных денежных средств (денег) другим государствам-членам, а в Республике Казахстан – на счете временного размещения денег таможенного органа.
8. Таможенный орган государства-члена, осуществивший взыскание таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, не позднее 3 рабочих дней до истечения срока, установленного пунктом 6 настоящего Порядка, направляет поручение в уполномоченный орган своего государства на перечисление взысканных денежных средств (денег) на счет в иностранной валюте государства-члена, в котором подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.
Перечисление взысканных денежных средств (денег) на счет в иностранной валюте государства-члена, в котором подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, осуществляется уполномоченным органом в полном объеме не позднее 3 рабочих дней со дня направления соответствующего поручения таможенного органа.
В расчетном (платежном) документе (инструкции) указываются код бюджетной классификации, по которому подлежат зачислению взысканные денежные средства (деньги) и сведения о котором содержатся в указанном в пункте 4 настоящего Порядка сопроводительном письме таможенного органа, а также дата и номер такого сопроводительного письма.
9. Взысканные в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка денежные средства (деньги), поступившие на счет в иностранной валюте государства-члена, в котором подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, от уполномоченных органов других государств-членов, перечисляются в доход бюджета этого государства-члена в порядке, установленном для зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в части перечисления в доход бюджета государства-члена сумм от распределения ввозных таможенных пошлин, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.
Взысканные в соответствии пунктом 5 настоящего Порядка денежные средства (деньги), перечисленные в доход бюджета государства-члена от других государств-членов, подлежат зачету таможенным органом этого государства-члена в счет таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин по соответствующим кодам бюджетной классификации не позднее 10 рабочих дней со дня зачисления денежных средств (денег) на счет в иностранной валюте данного государства-члена.
10. Таможенные органы в соответствии со статьей 368 Кодекса обмениваются информацией о перечислении сумм таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, взысканных в соответствии с пунктом 3 статьи 69 и пунктом 5 статьи 77 Кодекса.
11. В целях реализации настоящего Порядка центральные таможенные органы обмениваются информацией о таможенных органах, определенных законодательством государств-членов о таможенном регулировании в соответствии с пунктом 3 статьи 69 Кодекса.
12. В целях реализации настоящего Порядка уполномоченные органы обмениваются сведениями о счетах в иностранной валюте своих государств.
В случае изменения реквизитов счета в иностранной валюте одного государства-члена уполномоченный орган этого государства не позднее 10 календарных дней до дня вступления таких изменений в силу доводит до сведения уполномоченных органов других государств-членов уточненные реквизиты счета.
В случае изменения в государстве-члене иных сведений, необходимых для реализации настоящего Порядка, уполномоченный орган этого государства не позднее 3 календарных дней до дня вступления таких изменений в силу доводит до сведения уполномоченных органов других государств-членов информацию об этих изменениях.
13. По согласованию центральных таможенных органов производится обмен иной информацией, чем указанная в пункте 11 настоящего Порядка, необходимой для реализации настоящего Порядка, в электронной форме через центральные таможенные органы.
Состав и структура такой информации, формат и регламент обмена такой информацией, а также способы ее защиты определяются центральными таможенными органами.
С 2018 года вступил в силу новый Таможенный кодекс Евразийского экономического союза. Его лейтмотив – окончательный и бесповоротный переход к электронному документообороту. Новый формат позволит бизнесу и государству минимизировать свои риски, упростит и автоматизирует процедуры и поможет обеспечить прозрачность “прослеживаемость” товарооборота между странами.
Какие новшества несет участникам ВЭД ТК ЕАЭС?
Расширяется функционал и обязанности уполномоченного экономического оператора и одновременно сокращается участие таможенных инспекторов в процедуре таможенного оформления грузов и товаров. Декларирование производится исключительно в электронной форме, а выпуск задекларированных товаров осуществляется автоматически. Сокращается срок таможенных операций с одного рабочего дня до 4 часов. Внедряется принцип одного окна и снижается лимит стоимости товаров для беспошлинного ввоза на территорию Таможенного союза. Вносятся изменения в последовательность оплаты таможенных платежей. Отныне участники внешнеэкономической деятельности смогут переносить срок их оплаты. Более того новый кодекс предусматривает возможность предоставления рассрочки или отсрочки при оплате таможенных платежей. Также теперь оплачивать начисленные таможенные пошлины и налоги смогут не только плательщики, но другие участники ВЭД, несущие совместную с ними ответственность. А в некоторых случаях, определенных Комиссией ЕАЭС, участники ВЭД могут быть полностью освобождены от уплаты таможенных пошлин и налогов.
ТК ЕАЭС значительно расширяет полномочия Евразийской экономической комиссии и передает ей немалую часть вопросов в области таможенного регулирования, ранее решавшихся на уровне национальных правительств. Например, отныне именно Комиссия ЕАЭС будет заниматься вопросами о порядке исчисления специальных, антидемпинговых, компенсационных и иных пошлин, применяемых государствами-членами ЕАЭС в целях защиты внутреннего рынка.
Мы уверены, что новый кодекс изменит многие устоявшиеся представления о таможенном деле, сделает процесс оформления грузов и товаров на таможне проще, удобнее и понятнее для всех участников ВЭД!
Новый кодекс меняет устоявшиеся представления, делает процесс оформления грузов и товаров на таможне проще, удобнее и понятнее для всех участников ВЭД!
На сегодняшний день Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (далее – «Таможенный кодекс ЕАЭС») находится в процессе подписания. Предполагается, что документ вступит в силу не раньше 29 декабря 2017 года.
Ниже представляем вашему вниманию краткий обзор основных нововведений Таможенного кодекса ЕАЭС.
1. Структура кодекса
В отличие от Таможенного кодекса Таможенного союза Таможенный кодекс ЕАЭС не делится на общую и специальную части и будет состоять из 60 глав, которые объединены в 9 разделов.
2. Кодификация норм международных договоров Таможенного союза
Таможенный кодекс ЕАЭС включит в себя положения следующих международных договоров, которые ранее существовали отдельно:
– Соглашение об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, от 25 января 2008 года;
– Соглашение о взаимной административной помощи таможенных органов государств – членов Таможенного союза от 21 мая 2010 года;
– Соглашение о требованиях к обмену информацией между таможенными органами и иными государственными органами государств-членов Таможенного союза от 21 мая 2010 года;
– Соглашение об особенностях таможенного транзита товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом по таможенной территории Таможенного союза от 21 мая 2010 года;
– Соглашение о представлении и об обмене предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, от 21 мая 2010 года;
– Соглашение о едином таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности государств – членов Таможенного союза от 21 мая 2010 года;
– Соглашение об особенностях таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, от 18 июня 2010 года;
– Соглашение об освобождении от применения таможенными органами государств – членов Таможенного союза определенных форм таможенного контроля от 18 июня 2010 года;
– Соглашение о свободных складах и таможенной процедуре свободного склада от 18 июня 2010 года;
– Соглашение об особенностях использования транспортных средств международной перевозки, осуществляющих перевозку пассажиров, а также прицепов, полуприцепов, контейнеров и железнодорожного подвижного состава, осуществляющих перевозку грузов и (или) багажа для внутренней перевозки по таможенной территории Таможенного союза, от 18 июня 2010 года;
– Договор о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза от 5 июля 2010 года;
– Соглашение об организации обмена информацией для реализации аналитических и контрольных функций таможенных органов государств – членов Таможенного союза от 19 октября 2011 года.
3. Предварительная информация
Усовершенствован механизм представления таможенным органам предварительной информации. Теперь данная информация будет использоваться для ускорения совершения таможенных операций и оптимизации таможенного контроля, и будет подразделяться на два вида:
информация, используемая таможенными органами для оценки рисков и выбора форм таможенного контроля – предоставляется в обязательном порядке;
Предварительная информация, представленная в виде электронного документа, может быть использована при прибытии товаров на территорию ЕАЭС, помещении товаров на временное хранение, а также при таможенном декларировании.
4. Таможенное декларирование
Наиболее важные, на наш взгляд, изменения, предусмотрены в части таможенного декларирования:
приоритетным считается декларирование товаров в электронной форме, письменное декларирование допускается в исключительных случаях;
5. Уполномоченный экономический оператор
Пересмотрен институт уполномоченных экономических операторов, теперь они будут подразделяться на три типа, для каждого из которых предоставлены специальные упрощения при совершении таможенных операций. Среди предоставленных упрощений можно выделить следующее:
проведение таможенных операций в первоочередном порядке;
6. Переходные положения
Переходные положения в Таможенном кодексе ЕАЭС описаны в разделе 9, из которых следует выделить:
декларирование по «принципу резидентства» не отменено, то есть лица будут продолжать оформлять товар, транспортные средства в том государстве ЕАЭС, где они являются резидентами;
· Налоги и таможенные пошлины при ввозе и вывозе товара;
