No Image

Тождество личности гражданина рф

СОДЕРЖАНИЕ
0 просмотров
10 марта 2020

Статья 84. Удостоверение тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на фотографии

Комментарий к статье 84

К числу бесспорных фактов, подлежащих удостоверению в нотариальном порядке, относится и предусмотренный настоящей статьей факт тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на фотографии.
Следует сразу отметить очевидную лаконичность положений данной статьи, которая практически сводится к изложению наименования удостоверяемого факта. Правда, объективности ради надо сказать: в редакции статьи предусмотрено, что удостоверение тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на фотографии, осуществляется по той фотографии, которая была представлена этим гражданином.
Закон не содержит каких-либо ограничений касательно места совершения указанного нотариального действия. Поэтому за его совершением можно обратиться к любому нотариусу, уполномоченному должностному лицу местного самоуправления или консульскому должностному лицу.
О некоторых аспектах удостоверения факта тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на фотографии, можно судить на основании п. 42 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий, п. п. 71 и 72 Инструкции (утв. Приказом Минюста России от 6 июня 2017 г. N 97, далее – Инструкция) и примечания к форме N 3.6 "Свидетельство об удостоверении факта" (утв. Приказом Минюста России от 27 декабря 2016 г. N 313). Согласно положениям названных актов механизм совершения этого нотариального действия состоит в следующем.
——————————–
Инструкция о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений, главами местных администраций муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления муниципальных районов.

Обращение заинтересованного в совершении нотариального действия лица может быть изложено как в письменной, так и в устной форме. Так же как и при удостоверении других рассмотренных выше юридических фактов, лицу, удостоверяющему факт, предусмотренный комментируемой статьей, необходимо установить личность обратившегося, проверить его дееспособность и уточнить место постоянного жительства или преимущественного пребывания. Кроме этого, совершающее нотариальное действие лицо должно убедиться в том, что на представленной фотографической карточке изображен гражданин, обратившийся за совершением этого нотариального действия. Поскольку в подтверждение удостоверения факта свидетельство составляется в двух экземплярах, соответственно, должны быть представлены две фотографии и лицо, совершающее нотариальное действие, должно убедиться, что на всех фотографиях изображен явившийся к нему гражданин.
О факте тождественности гражданина с лицом, изображенным на этой фотографии, выдается на защищенном нотариальном бланке соответствующее свидетельство, оформляемое следующим образом. В верхнем левом углу каждого оформляемого свидетельства приклеивается фотографическая карточка гражданина, которая скрепляется оттиском гербовой печати нотариуса, или органа местного самоуправления, или консульского учреждения. При этом оттиск печати должен помещаться частично на фотографической карточке, а частично – на свидетельстве. В Инструкции (п. 72) также предусмотрено, что, помимо печати, фотографическая карточка должна скрепляться еще и подписью должностного лица местного самоуправления. Такого требования к свидетельству, оформляемому нотариусом или консульским должностным лицом, не предусмотрено.
Следует обратить внимание на то, что вопрос о статусе свидетельства об удостоверении факта тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на фотографии, достаточно долгое время дискутировался в практической и научной среде. Неоднозначной по этому вопросу была и судебная практика. Например, некоторые суды первой и апелляционных инстанций, исходя из того, что паспорт гражданина Российской Федерации является основным, но не единственным документом, удостоверяющим личность гражданина на территории Российской Федерации, а законодательством не ограничено право гражданина на удостоверение его личности иными документами, признавали нотариальное свидетельство о тождественности личности документом, удостоверяющим личность гражданина. В настоящее время Верховный Суд РФ сформировал позицию по данному вопросу. По мнению высшего судебного органа России, Основы не относят нотариуса к числу органов государственной власти Российской Федерации либо должностных лиц, наделенных в установленном порядке полномочиями по выдаче документа, удостоверяющего личность гражданина. Это дает основание для вывода о том, что выданное нотариусом свидетельство об установлении тождественности личности с лицом, изображенным на фотографической карточке, не обладает юридическими признаками документа, удостоверяющего личность. Ввиду этого выдаваемое нотариусом в соответствии со ст. 84 Основ свидетельство об удостоверении тождественности личности с лицом, изображенным на фотографии, не может служить документом, удостоверяющим личность гражданина, поскольку не удостоверяет личность лица, не подтверждает его гражданство, а лишь удостоверяет факт тождественности личности с лицом, изображенным на фотографии (см. п. 4 разд. II "Разрешение споров, связанных с трудовыми и социальными отношениями" Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 1 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13 апреля 2016 г. ).
——————————–
СПС "КонсультантПлюс".

Читайте также:  Как узаконить прицеп без документов

Содержание

Документы граждан РФ [ править | править код ]

  • Паспорт гражданина Российской Федерации[1][2][3]
  • Загранпаспорт гражданина РФ (для граждан РФ, постоянно проживающих за пределами территории РФ)
  • Удостоверение личности военнослужащего РФ; военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана
  • Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма № 2П)
  • Свидетельство о рождении [источник не указан 1073 дня]
  • Служебное удостоверение работника прокуратуры (ст. 41.1 ФЗ «О прокуратуре РФ» № 2202-1 от 17.01.1992)
  • Удостоверение личности моряка [источник не указан 1368 дней]
  • персональная электронная карта

Также некоторое время в качестве удостоверяющего документа мог использоваться паспорт гражданина СССР.

Также в некоторых отдельных случаях (например, покупка алкогольной или табачной продукции) может быть использован более широкий список документов, удостоверяющих личность и подтверждающих возраст [4] [5] .

Документы иностранных граждан по странам [ править | править код ]

В соответствии со статьёй 10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» [6] и п. 2 ст. 2 того же закона [7] , документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются:

  • паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина — в том числе для граждан нижеуказанных стран:

Республика Беларусь [ править | править код ]

  1. Паспорт гражданина Республики Беларусь.
  2. Служебный паспорт.
  3. Дипломатический паспорт.
  4. Национальное удостоверение личности моряка (при наличии судовой роли или выписки из неё).
  5. Свидетельство на возвращение в Республику Беларусь [8] .

Босния и Герцеговина [ править | править код ]

  1. Дипломатический паспорт.
  2. Служебный паспорт.
  3. Паспорт гражданина Боснии и Герцеговины, удостоверяющий личность гражданина Боснии и Герцеговины за пределами Боснии и Герцеговины.
  4. Паспорт моряка (удостоверение личности моряка) — при наличии судовой роли или выписки из неё.
  5. Свидетельство на возвращение в Боснию и Герцеговину (только для возвращения в Боснию и Герцеговину) [9] .

Казахстан [ править | править код ]

  1. Удостоверение личности и/или заграничный паспорт гражданина Республики Казахстан.
  2. Служебный паспорт.
  3. Дипломатический паспорт.
  4. Паспорт моряка (при наличии судовой роли или выписки из неё).
  5. Свидетельство на возвращение в Республику Казахстан [8] .

Киргизия [ править | править код ]

  1. Паспорт гражданина Кыргызской Республики образца 1994 года (при наличии заполненной загранстраницы) до истечения срока действия и общегражданский паспорт гражданина Кыргызской Республики образца 2004 года.
  2. Служебный паспорт.
  3. Дипломатический паспорт.
  4. Паспорт моряка (при наличии судовой роли или выписки из неё).
  5. Свидетельство на возвращение в Кыргызскую Республику [8] .

Таджикистан [ править | править код ]

  1. Заграничный паспорт.
  2. Служебный паспорт.
  3. Дипломатический паспорт.
  4. Паспорт моряка (при наличии судовой роли или выписки из неё).
  5. Свидетельство на возвращение в Республику Таджикистан [8] .

Узбекистан [ править | править код ]

  1. Дипломатический паспорт.
  2. Паспорт гражданина Республики Узбекистан.
  3. Удостоверение гражданина Республики Узбекистан, не достигшего 16-летнего возраста.
  4. Свидетельство на возвращение в Республику Узбекистан (только для возвращения в Республику Узбекистан) [10] .

Украина [ править | править код ]

  1. Паспорт гражданина Украины.
  2. Паспорт гражданина Украины для выезда за границу.
  3. Дипломатический паспорт.
  4. Служебный паспорт.
  5. Проездной документ ребенка.
  6. Свидетельство о рождении для детей в возрасте до 16 лет (при условии выезда в сопровождении родителей (усыновителей), опекунов, попечителей или лиц, уполномоченных на это родителями (усыновителями), опекунами, попечителями).
  7. Удостоверение личности моряка (при наличии судовой роли или выписки из неё).
  8. Удостоверение личности для возвращение на Украину (только для возвращения на Украину).
  9. Удостоверение члена экипажа воздушного судна [11] .
  10. Водительские права [источник не указан 910 дней]

Документы лиц без гражданства [ править | править код ]

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» [6] , документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются:

  1. документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;
  2. разрешение на временное проживание;
  3. вид на жительство;
  4. иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.
Читайте также:  Какие документы для дачной амнистии на дом

Список документов, удостоверяющих личность гражданина РФ в 2019 году достаточно обширен. Ниже мы представили полный перечень подтверждающих личность документов — как для российских граждан, так и иностранцев и лиц без гражданства. Кроме того, познакомим читателя с российскими законами, регулирующими правоотношения в данной сфере.

Что такое документ, удостоверяющий личность

Каждый день граждане РФ, иностранцы и лица без гражданства сталкиваются с необходимостью подтвердить свою личность – приходя в банк, регистрируясь на сайте Государственных услуг, получая паспорт или загранпаспорт, РВП или ВНЖ, и даже покупая алкоголь и сигареты в магазинах.

Удостоверение личности в России – это официальная бумага, выданная уполномоченным государственным органом, которая позволяет подтвердить, что человек, ее предъявляющий, имеет определенные фамилию и имя (иногда отчество), родился в определенную дату, является гражданином той или иной страны, зарегистрирован по определенному адресу, состоит в браке, а также иные данные. Характер информации, которую подтверждает документ, зависит от его вида.

Подтверждающие личность документы, в зависимости от их вида, могут выдаваться:

  • исключительно гражданам России (например паспорт гражданина РФ);
  • только иностранцам и лицам без гражданства (например вид на жительство);
  • определенным категориям граждан (например дипломатический паспорт выдается дипломатам).

Далее последовательно расскажем, какие документы подтверждают личность россиянина, иностранца, лица без гражданства на территории России.

Документы, удостоверяющие личность граждан РФ

Удостоверений личности граждан РФ не так уж и много. При этом многие люди считают, что в их перечень входят такие бумаги как водительское удостоверение, пенсионное удостоверение, охотничий билет и т.д. Однако закон не наделяет данные документы статусом официально подтверждающих личность. Об этом мы еще поговорим ниже.

Схема содержит список документов, удостоверяющих личность гражданина РФ официально.

А сейчас, расскажем о каждом из этих документов.

Свидетельство о рождении

Это документ выдается всем лицам, родившимся в России – самым маленьким гражданам страны. Он актуален вплоть до выдачи ребенку паспорта, то есть до 14 летнего возраста.

Паспорт гражданина Российской Федерации

Перечень документов, удостоверяющих личность взрослого гражданина РФ, открывает паспорт. Паспорт – это основной документ, удостоверяющий личность гражданина РФ на территории России. У граждан должен быть паспорт, если они достигли возраста 14 лет.

Бланк паспорта изготавливается по единому образцу, на русском языке. Размер документа – 88 на 125 мм, 20 страниц в обложке, нумерация с орнаментом, продублирована в центре каждой страницы.

Примечательно, что при изготовлении паспорта гражданина России используется 3 вида защитных волокон (в том числе металлизированная нить, меняющая цвет в зависимости от угла зрения), водяные знаки, различимые на свету.

Паспорт гражданина России введен в действие Указом Президента РФ «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» от 13.03.1997 № 232. Его бланк и правила выдачи утверждены Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828. Старые паспорта СССР меняли на новые, российские, достаточно длительный период времени – с 1997 до 2004 год.

Паспорт включает в себя следующие данные:

  1. Фамилию, имя, отчество гражданина.
  2. Пол.
  3. Дату рождения.
  4. Место рождения.
  5. Фото.
  6. О регистрации гражданина и снятии с учета.
  7. Об отношении гражданина к воинской обязанности.
  8. О браке (семейном положении).
  9. О детях.
  10. О ранее выданных паспортах.
  11. О группе крови и резус-факторе (вносятся по желанию).
  12. Об ИНН (вносятся по желанию).

Выдают паспорт в 14 лет, либо после дачи присяги иностранным гражданином (при получении гражданства России). Менять паспорт необходимо в 20 и 45 лет.

Заграничный паспорт гражданина РФ

Загранпаспорт – это документ, который удостоверяет личность гражданина России за пределами страны (именно так он именуется официально). Заграничный паспорт необходим не только для того, чтобы выехать за границу, но и для получения виз в другие страны. Кроме того, почти повсеместно его можно предъявлять вместо паспорта гражданина России, например сотрудникам полиции, при покупке алкоголя и т.д.

Читайте также:  Доверенность командира войсковой части

Введен в действие загранпаспорт Указом Президента РФ от 21.12.1996 № 1752. Требования к его форме и содержанию установлены Постановлением Правительства РФ от 14.03.1997 № 298. Порядок получения отражен в Приказе МВД России от 27.11.2017 № 889.

Выдают загранпаспорта в Управлениях по вопросам миграции МВД РФ. Срок оформления – месяц, если документы поданы по месту жительства, и 4 месяца – если документы поданы по месту пребывания. Можно получить заграничный паспорт через «Мои документы» (МФЦ).

Дипломатический паспорт

Дипломатические паспорта выдаются дипломатам, иным гражданам, которые обладают дипломатическим иммунитетом, членам их семей.

Наличие такого документа в перечне удостоверяющих личность обусловлено служебной необходимостью, он необходим для выезда за рубеж.

Простым гражданам такой документ не выдается. Полный список граждан, которые могут получить дипломатический паспорт перечислен в Указе Президента РФ от 28.07.2012 № 1056.

Служебный паспорт

Служебный паспорт выдается штатным работником дипломатических учреждений и консульств, военнослужащим, которые служат за рубежом, а также госслужащим, членам семей перечисленных категорий граждан, для служебной деятельности в иностранных государствах.

Таким образом, рядовой гражданин такой документ получить не может.

Заграничный паспорт гражданина бывшего СССР

Такие паспорта оформлялись вплоть до 2001 года, ввиду отсутствия бланков загранпаспортов РФ. Они действуют только до истечения срока, на который выданы.

Таким образом, несмотря на то, что формально данный документ считается документом, удостоверяющем личность, он не используется, так как срок действия в настоящий момент уже истек.

Удостоверение личности военнослужащего РФ

Такие документы выдаются исключительно военнослужащим и гражданам, которые пребывают в запасе. К их числу относятся, в том числе, военные билеты солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана, офицера запаса.

Военный билет выдается при призыве на военную службу, при поступлении в военную образовательную организацию или при зачислении в запас российских вооруженных сил.

Временное удостоверение личности

Временное удостоверение выдается на срок оформления паспорта. Форма его утверждена на законодательном уровне – В Приложении № 2 К Приказу МВД России от 13.11.2017 № 851. Изготавливается данный документ на перфокарточной бумаге, его размер – 176 на 125 мм.

Данный документ служит исключительно как заменитель паспорта, действует лишь во время его изготовления, оформляется по заявлению.

Подтверждают ли личность гражданина России водительские права, пенсионное удостоверение, другие бумаги

В перечень документов, удостоверяющих личность, не входят:

  1. Водительское удостоверение.

    Документы,” удостоверяющие личность иностранных граждан и лиц без гражданства

    К документам, удостоверяющим личность лиц без гражданства в РФ и иностранцев, относятся:

    1. Паспорт иностранного гражданина (только для иностранцев, но не лиц без гражданства).

    Таким образом, мы ответили на вопрос о том, какие документы удостоверяют личность, рассмотрели все возможные документы, подтверждающие личность как граждан России, так иностранцев, а также лиц без гражданства.

Комментировать
0 просмотров
Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

Это интересно
Adblock detector