Городское население проживает преимущественно в многоквартирных домах. И хотя квартиры в МКД в основном приватизированы, имеется также коллективная собственность, к которой относится оборудование домов, капитальные несущие конструкции, фасады, подъезды, подсобные помещения, коммуникации, дворовая территория Следовательно, создается необходимость управления всем этим имуществом. Помимо этого, кто-то должен контролировать поставку и тарифы коммунальных услуг и защищать интересы жильцов. Всем этим занимаются:
- управляющие организации ЖКХ;
- товарищества собственников жилья (ТСЖ);
- потребительские кооперативы;
- управляющие компании (УК ЖКХ).
Создание управляющей компании является одним из видов бизнеса. При наличии необходимой квалификации и лицензии можно снять офис, набрать сотрудников и начать работу. Давайте разберемся, как создать управляющую компанию ЖКХ с нуля, под силу ли это обычному человеку.
До 2015 года создание УК не представляло большой сложности, так как для этого не нужна была лицензия.
Лицензия и государственный надзор
В настоящее время безлицензионная деятельность управляющих жилищных компаний запрещена. Все лицензии на этот вид деятельности находятся в сводном федеральном реестре лицензий, а управляющие компании контролируются органами государственной жилищного инспекции (ГЖИ). Государственный надзор имеет право передачи своих полномочий по контролю УК местным органам самоуправления (ст.1 Федерального Закона «О внесении изменений в ЖК…» N 255-ФЗ).
- От государственного надзора освобождаются только те УК, которые управляют одним МКД, количество квартир в котором не превышает 16. Но при этом наличие лицензии все равно обязательно.
- В свою очередь сами государственные органы жилищного надзора контролируются федеральными органами исполнительной власти.
Суть лицензионной деятельности
Ст. 1 N 255-ФЗ вводит в ГК новый раздел «О лицензионной деятельности по управлению МКД», в котором находятся ст. 192 — 202 ГК.
- Выдача лицензий происходит лицензионной комиссией ГЖИ на основании принятого решения.
- Деятельность УК по лицензии заключается в выполнении управленческих работ и оказанию услуг этого рода, на основании заключенного договора по управлению МКД.
- Органы госнадзора осуществляют лицензионный контроль деятельности УК.
- Лицензия бессрочная, то есть ее действие постоянное.
:</p>
<ul>
<li>так, аннулирование лицензии может произойти только по решению суда или исключения из реестра тех МКД, в которых не находятся под управлением помещения, площадь которых составляет свыше 15% от общей площади помещений, находящихся под управлением в течение года;</li>
<li>прекращение действия лицензии происходит из-за ее аннулирования и по решению суда и другим причинам, указанным в N 99-ФЗ;</li>
<li>несмотря на аннулирование или прекращение действия лицензии, управляющая компания должна продолжать добросовестно осуществлять свою деятельность, согласно договору, до того момента, когда не будет образована новая УК или изменена форма правления МКД (например, общее собрание жильцов решает создать кооператив или ТСЖ);</li>
<li>все документы по управлению МКД должны быть переданы лицу, ИО по управлению, не позже двух рабочих дней;</li>
<li>после получения уведомления из ГЖИ о прекращении лицензионной деятельности УК, органы МСУ должны в течение двух недель провести общее собрание жильцов дома, чтобы избрать способ управления МКД.</li>
</ul>
<h4>Требования к соискателю лицензии</h4>
<p>Для получения лицензии нужны:</p>
<ul>
<li>обязательная регистрация ИП или ООО (юридического лица) на территории РФ;</li>
<li>наличие аттестата о квалификации (все-таки элементарные знания в области управления и ЖКХ должны быть);</li>
<li>отсутствие судимости за экономические и уголовные преступления (все, кроме легких): если судимость была снята или погашена, она в расчет не принимается;</li>
<li>отсутствие сведений в реестре об аннулировании у соискателя или лицензиата в прошлом лицензий или сведений о дисквалификации;</li>
<li>полное открытие информации со стороны соискателя или лицензиата.</li>
</ul>
<h4>Квалификационный аттестат</h4>
<blockquote>
<p>Управляющее должностное лицо должно иметь аттестат, подтверждающий его квалификацию. Его выдача происходит после сдачи квалификационного экзамена по его результатам, согласно установленному федеральными исполнительными властями порядку.</p>
</blockquote>
<ul>
<li>Прием экзамена происходит бесплатно.</li>
<li>Срок действия аттестата — 5 лет.</li>
<li>Аннулирование аттестата происходит при предоставлении подложных документов или дисквалификации должностного лица.</li>
</ul>
<p style=)
 предусмотрен штраф от 50 до 100 тыс. рублей.</p>
<ul>
<li>За отсутствие лицензии у индивидуальных предпринимателей или юридических лиц предусматриваются штрафы от 250 до 350 тыс. руб., либо дисквалификация до 3 лет (для индивидуальных предпринимателей).</li>
<li>Нарушение требований лицензии ведет к штрафам для ИП и юрлица от 250 до 300 тыс. руб. (либо также к аналогичной дисквалификации).</li>
<li>Нарушение правил ведения деятельности будет чревато штрафами той же категории лиц от 150 до 250 тыс. руб.</li>
</ul>
<p>Но наиболее суровое наказание ждет тех, кто сразу же после того, как отобрали лицензию, решил плюнуть на управление и перестал заниматься делами МКД. Здесь даже не пощадили должностных лиц:</p>
<ul>
<li>для д.л. штрафы будут в пределах от 150 до 200 тыс. руб.;</li>
<li>ИП и юрлица: от 150 до 500 тыс. руб. (для ИП есть на выбор альтернатива дисквалификации на три года).</li>
</ul>
<h3 id=)
Выдача, переоформление, предоставление дубликата лицензии не бесплатно, облагается пошлиной, на основании ст. 10 закона № 99-ФЗ, и регулируется налоговым законодательством.
Порядок взимания госпошлины установлен ст. 333.18 НК РФ, а размер — ст. 333.33 п. 134 НК РФ:
- выдача лицензии — 30 тыс. руб.;
- переоформление — 5000 руб.;
- выдача дубликата — 5000 руб.
Перед получением лицензии предприниматель или юрлицо обязаны пройти государственную регистрацию и уплатить госпошлину, соответственно 800 руб. или 4000 руб.
Как получить лицензию управляющей компании ЖКХ
Правило предоставления лицензии для юридических лиц и ИП и полный перечень документов можно найти в ст.13 закона № 99-ФЗ.
 стандартной формы в орган, предоставляющий лицензии, где указывает:</p>
<ul>
<li>полное и краткое (если есть) наименование компании (либо ФИО индивидуального предпринимателя);</li>
<li>фактический и юридический адреса юрлица (адрес проживания ИП и адрес, по которому будет проводиться лицензионная деятельность);</li>
<li>госномер о регистрации юрлица или ИП;</li>
<li>выписку о внесении юрлица в ЕГРЮЛ, а ИП — в реестр ИП;</li>
<li>контактные данные: номер телефона и электронный адрес (если последний имеется);</li>
<li>ИНН и документ постановки на учет в налоговой инспекции;</li>
<li>наименование лицензионной деятельности (управление МКД, эксплуатация МКД, управление + эксплуатация);</li>
<li>реквизиты документа об уплате госпошлины за лицензию;</li>
<li>реквизиты квалификационного аттестата, справки об отсутствии судимости, выписки из реестра лицензий и других документов, подтверждающих соответствие соискателя предъявляемым к нему требованиям.</li>
</ul>
<div style=)
