Учредительные документы некоммерческой организации образец

Введение в действие поправок к Гражданскому кодексу, внесенных Федеральным законом от 05.05.2014 № 99, разделило НКО на корпоративные и унитарные. Разберемся в классификации, а также приведем готовые примеры, которые можно использовать для разработки, например, образца устава ассоциации некоммерческой организации 2019 года.

Некоммерческие корпоративные организации

Согласно статье 123.1 ГК РФ, НККО — юридические лица, которые:

не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности;
не распределяют полученную прибыль между участниками;
учредители НККО приобретают право участия (членства) в них наравне с другими участниками (членами);
высшим органом НККО является общее собрание (конференция, съезд) участников (членов).

НККО создается по решению ее учредителей, принятом на общем собрании учредителей, где формируются органы управления НККО и утверждается устав НККО, который является основным учредительным документом. НККО является собственником своего имущества.

К НККО относятся:

потребительский кооператив — основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов;
общественная организация — добровольное объединение граждан, объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения иных, не противоречащих закону, целей;
общественное движение — состоящее из участников общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения;
ассоциация (союз) — объединение юридических лиц и (или) граждан, основанное на добровольном или, в установленных законом случаях, на обязательном членстве и созданное для представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных целей, а также иных, не противоречащих закону и имеющих некоммерческий характер;
товарищество собственников недвижимости — добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т. п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом, находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей;
казачье общество — внесенное в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации объединение граждан, созданное в целях сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества, а также в иных целях, предусмотренных Федеральным законом от 05.12.2005 № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества», добровольно принявших на себя в порядке, установленном законом, обязательств по несению государственной или иной службы;
община коренного малочисленного народа Российской Федерации — добровольное объединение граждан, относящихся к одному из коренных малочисленных народов Российской Федерации и объединившихся по кровнородственному и (или) территориально-соседскому признаку в целях защиты исконной среды обитания, сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры;
адвокатская палата — основана на обязательном членстве для реализации целей, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре;
адвокатское образование, являющееся юридическим лицом (коллегия адвокатов, адвокатское бюро, юридическая консультация), — создано в соответствии с законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре в целях осуществления адвокатами адвокатской деятельности;
нотариальная палата — профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве и созданное для реализации целей, предусмотренных законодательством о нотариате.

Некоммерческие унитарные организации

Федеральным законодательством четкого определения всему классу НКУО, в отличие от НККО, не дано. Основное отличие — участие в них не основано на членстве, хотя имущественные вложения как физических, так и юридических лиц формируют собственность НКУО. Основным учредительным документом является устав.

К НКУО относятся:

фонд — не имеет членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели;
учреждение — создано собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера (государственное, муниципальное, частное учреждение);
автономная НКО — не имеет членства и созданная на основе имущественных взносов граждан и (или) юридических лиц в целях предоставления услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки и иных сферах некоммерческой деятельности;
религиозная — добровольное объединение постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации граждан Российской Федерации или иных лиц, образованное ими в целях совместного исповедания и распространения веры и зарегистрированное в установленном законом порядке в качестве юридического лица.

Устав некоммерческой организации разрабатывается с учетом особенностей ее деятельности, отнесения к корпоративной (основанной на членстве) или унитарной. Устав должен содержать следующие сведения:

о наименовании и месте нахождения;
предмете и целях ее деятельности;
о составе и компетенции органов управления и порядке принятия ими решений;
о порядке распределения имущества, оставшегося после ликвидации.

Правильно оформить учредительные документы некоммерческой организации – задача не из легких. Организационно-правовые нюансы регистрации НКО разных видов крайне разнообразны и многочисленны, а вкупе с большим количеством законодательных положений, всевозможных актов и постановлений, касающихся их работы, регистрация новой НКО становится настоящей головной болью для ее новоиспеченных хозяев-учредителей.

Суть вопроса

Перед тем как начать первый этап подготовки учредительной документации для регистрации НКО, важно определить ее организационно-правовую форму, сделать четкое целеполагание и сформулировать задачи для достижения обозначенных целей. Список документов, называемых учредительными, характерный для большинства форм НКО, выглядит так:

Устав, утвержденный всеми основателями. Априори разрабатывается для следующих форм НКО: фонд, благотворительная организация, «автономка» и негосударственное учреждение.
Учредительный договор, регламентирующий отношения между основателями и членами НКО, а также, как нетрудно догадаться, – устав. Представляются для законной регистрации союза или ассоциации.
Решение о принятии соответствующей формы НКО, утвержденное, подписанное и заверенное владельцем (собственником), и, конечно же, снова устав. Актуально, если НКО организуется в форме учреждения.

Грамотно оформленные бумаги обязательно содержат представленную ниже информацию:

Полное «имя» организации (без сокращений и аббревиатур).
Юридический адрес (кстати, он может не совпадать с физическим адресом офиса).
Цели осуществляемой деятельности и вектор направления работы.
Подробно описанный порядок, регламентирующий управление деятельностью НКО.
Список прав участников НКО и их должностных обязанностей.
Максимально полные данные об открытых представительствах и филиалах НКО в регионах (если таковые имеются).
Список условий, которые нужно выполнить для приема в некоммерческую организацию, и перечень действий по порядку выхода членов из НКО.
Пошаговая инструкция, повествующая о том, как правильно вносить поправки и корректировать учредительные документы.
Список абсолютно всех составляющих материальной базы НКО и порядок ее использования.
Некоторые другие, обозначенные в законодательстве, положения для отдельных видов НКО.

Подводя итог, выделим некоторые элементарные, но важные моменты, касающиеся подготовки учредительной документации некоммерческой организации:

Устав НКО утверждается на заседании высшего руководства организации, а разработка и заключение договора лежат на плечах учредителей.
Название НКО просто обязано содержать прямое указание на характер ее деятельности и форму правовой организации.
В «имени» общественных объединений должны содержаться сведения о территориальном охвате их деятельности.

Согласно требованиям предоставления документов для регистрации некоммерческой организации, все они прошиваются, пронумеровываются, а также заверяются подписью руководителя НКО и нотариусом. Если требуется внесение изменений в учредительные документы НКО, то следует знать, что они также подлежат государственной регистрации в установленном порядке. Естественно, для каждого вида НКО существуют свои дополнительные нюансы, касающиеся оформления учредительных документов.

РЕГИСТРАЦИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ

Форма заявления о проведении официальной геральдической экспертизы учреждаемой символики
Образец Положения о символике общественного объединения
Форма заявления о государственной регистрации гимна, значка, вымпела, галстука

ДЕЙСТВИЯ ПОСЛЕ РЕГИСТРАЦИИ

Образец приказа о назначении ответственного за ведение и сохранность книги учета проверок (ревизий)

ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

Образец ведомости по сбору вступительных и членских взносов