На практике уклонение от уплаты алиментов является довольно распространенным явлением. Мой бывший муж не предоставлял денежные средства на ребенка в течение нескольких лет, аргументируя это различными причинами. Мне надоело ждать, пока бывший супруг выполнит свою обязанность, и даст денег на содержание дочери.
Я обратилась к юристу, который занимается делами по семейному праву. Специалист проконсультировал меня по поводу ответственности, которая грозит родителям уклоняющимся от выплаты алиментов. Кроме того, я узнала, какие бывают типы уклонений и какими способами неплательщик может избежать наказания. Всю эту информацию я как раз и передам в данной статье.
Уклонение от уплаты алиментов
Если определенное физическое лицо на основании соответствующего документа обязано предоставлять на содержание ребенка денежные средства, но не делает этого, то оно нарушает закон. Родителю, уклоняющемуся от предоставления алиментных платежей, может грозить наложение административной, гражданско-правовой либо даже уголовной ответственности.
Однако перед тем как применять то или иное наказание судья обязательно должен разобраться с тем, по какой причине ответчик не выплачивал алименты. Форма и срок действия наказания напрямую зависят от суммы задолженности, а также длительности временного периода, в течение которого ребенок не получал положенные ему по закону денежные средства.
Уголовная ответственность накладывается на тех физических лиц, которые специально не перечисляли материальные средства на алименты получателю и делали это довольно долго.
Какие бывают виды уклонений
Часть физических лиц перестают выплачивать алиментные компенсации непреднамеренно. Иногда родитель вовремя не перечисляет материальные средства в силу уважительных обстоятельств. Бывает и так, что плательщик намеренно уклоняется от своих прямых родительских обязанностей. Предлагаю более подробно рассмотреть каждую из причин невыплаты:
- Неумышленная. Если физическое лицо не предоставило деньги на содержание ребенка из-за непредвиденных обстоятельств, и его вины в этом нет, то это непредвиденный тип уклонения от уплаты алиментов. Например, так может произойти в случае увольнения с работы при ликвидации предприятия либо же по другим причинам, не зависящим от плательщика. Также сюда относят банальную задержку заработной платы. Кроме того, физическое лицо могут настигнуть серьезные заболевания, в силу которых оно потеряет трудоспособность;
- Умышленная. Бывает и так, что родитель, которого обязали предоставлять алиментные компенсации, намеренно не желает этого делать. Такие плательщики отказываются являться по вызову служебных приставов, переоформляют все свое имущество на других физических лиц и всячески пытаются избежать уплаты денег ребенку. Некоторые родители активно скрывают место своей работы и даже вид деятельности, а иногда даже идут на смену персональных данных. Все эти факторы свидетельствуют о том, что неуплата алиментов является умышленной.
Независимо от того, по какой причине денежные средства вовремя не были переданы плательщику, должник все равно обязан их предоставить. Если задержка произошла по уважительным причинам, то в качестве наказания плательщику потребуется выплатить неустойку.
За один день просрочки начисляется 1/2 % от размера долга. Если же алименты небыли предоставлены намеренно, то физическому лицу грозит административная либо гражданско-правовая ответственность. В некоторых случаях накладываются наказания на основании Уголовного кодекса.
Если плательщик предоставлял суммы в меньшем размере, чем это необходимо, либо же скрывал свои дополнительные источники дохода, то ему грозит административная ответственность.
Злостное уклонение от уплаты алиментов
Если физическое лицо продолжительное время (более пяти или шести месяцев) по своей вине не предоставляло алиментные компенсации плательщику, то уклонение подобного рода автоматически считается злостным. Нарушителей закона за действия подобного характера могут лишить родительских прав. Производится данная процедура на основании законодательного акта под номером 69, который расположен в Семейном кодексе.
Второй родитель или же физическое лицо, на иждивении которого пребывает ребенок, должен оформить иск. В документе необходимо потребовать лишить родительских прав определенное физическое лицо по причине того, что оно является злостным неплательщиком алиментов и сделать ссылку на соответствующий закон.
Также злостного неплательщика алиментов ожидает уголовная ответственность. В данном случае в силу вступает акт под номером 157 из УК РФ. В качестве наказаний могут быть назначены исправительные либо принудительные работы. Срок, на протяжении которого осужденный должен трудиться на данных работах, не может превышать один год. Помимо того, судья может решить применить арест. Максимальный период действия ареста составляет три месяца. Также еще одним видом наказания служит лишение свободы. Данная санкция может быть действительна не более одного года.
Обращаю внимание на то, что уголовная ответственность накладывается не сразу. Статья номер 157 вступает в силу, если предварительно в сторону осужденного были применены другие более мягкие формы наказаний, но они оказались неэффективными. Например, это могло быть наложение неустоек либо штрафов. Также, для того чтобы принудить плательщиков алиментов выполнять свои обязанности, арестовывают имущественные объекты, запрещают выезжать за пределы Российской Федерации, лишают водительских прав и тому подобное.
Как можно избежать ответственности
Если физическое лицо было привлечено к ответственности (либо с помощью подписания договора, либо по распоряжению судебной инстанции), но не выполняет свои обязанности, то оно по умолчанию является должником. Для того чтобы избежать ответственности необходимо оповестить судебного пристава и/или получателя о вероятности образования долга.
Нужно записаться на прием к судебным приставам и принести заявление. В документе должна быть прописана причина, по которой вероятно возникнет долг. Если задолженность уже образовалась, то нужно внести дату ее погашения.Также можно подать в судебную инстанцию иск. В заявлении отображается, что плательщик требует уменьшения суммы алиментных выплат. Также обязательно указывается причина, по которой это необходимо.
В данном случае в качестве причины выступает изменение материального положения в меньшую сторону. Кроме того, обязательно нужно приложить документацию, подтверждающую данный факт. Например, в подобных ситуациях прикладывают справку о присуждении степени инвалидности, копию приказа о сокращении и тому подобное.
Не выплачивать задолженность суд разрешит только в том случае, если она образовалась по уважительной причине, а плательщик смог это доказать с помощью соответствующей документации.
Если налицо умышленное стабильное игнорирование должником требований о взыскании алиментов, сопровождающееся ко всему прочему весомой задолженностью (за период более 4 месяцев), то уклонение признается злостным и может повлечь за собой ответственность вплоть до уголовной.
Должника можно привлечь к уголовной ответственности только в том случае, если ранее к нему уже были применены гражданские и административные меры воздействия.
Процесс привлечения к ответственности злостного неплательщика алиментов неразрывно связан с взаимодействием взыскателя с судебными приставами-исполнителями. Чтобы избежать наказания, должнику необходимо начать погашать существующую задолженность или, при наличии уважительных причин, обратиться в суд с просьбой снизить или даже обнулить сумму долга.
Кто такой злостный неплательщик алиментов?
Злостное уклонение от уплаты алиментов — это преднамеренная продолжительная (более 4 месяцев) невыплата средств, назначенных судебным решением, возникающая вследствие умышленных действий должника и исключительно по его вине.
Злостное уклонение от уплаты алиментов распространяется на должников в случае невыполнения законных требований о содержании:
- несовершеннолетних детей;
- совершеннолетних нетрудоспособных детей;
- нетрудоспособных родителей.
При выявлении признаков злостности привлечь виновное лицо к высшей (уголовной) мере ответственности за возникшие долги и сокрытие доходов могут в тесном взаимодействии следующие должностные лица:
- судебный пристав-исполнитель, ответственный за конкретное исполнительное производство;
- дознаватель Управления федеральной службы судебных приставов (УФССП);
- начальник территориального отделения УФССП (старший судебный пристав).
Также инициировать уголовное преследование за неуплату средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей имеет право сторона-взыскатель, подав соответствующее ходатайство в территориальный орган УФССП.
Если между сторонами было заключено нотариальное соглашение об уплате алиментов, а отец (или мать) ребенка перестал выполнять его условия, то неплательщика также можно привлечь к уголовной ответственности.
Основные признаки злостного неплательщика отражены в п. 11 «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов» от 19 июня 2012 года № 01-16. Для него характерно:
- сокрытие реальных доходов: как от неофициального трудоустройства, так и других — например, от творческой деятельности, арендных выплат и т. д.;
- укрывание имущества, подлежащего взысканию за долги;
- изменение места проживания без уведомления судебного пристава или взыскателя;
- внесение изменений в персональные данные (смена Ф. И. О.) без предупреждения пристава или взыскателя;
- смена трудоустройства, увольнение в отсутствие информирования получателя средств и должностного лица, ведущего производство;
- предъявление ложных сведений о доходах и имеющемся имуществе: например, представление справок с заниженными показателями заработной платы;
- отсутствие реагирования на применение административных санкций ввиду неуплаты алиментов и продолжение накопления задолженности.
Под признаки злостности подпадает также такой относительно «безобидный» вариант, как преднамеренное нетрудоустройство без постановки на учет в центр занятости в качестве нуждающегося в рабочем месте.
- Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙
Ответственность за уклонение от уплаты алиментов
При выявленном злостном уклонении от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей виновное лицо подвергается крайним мерам в гражданском и административном праве. Если же и эти санкции не побуждают должника к погашению задолженности, то виновное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности за уклонение от уплаты алиментов.
Таким образом, в общем случае существует три вида ответственности за неисполнение решения суда о взыскании алиментов:
- гражданская;
- административная;
- уголовная.
Гражданская ответственность (взыскание неустойки через суд)
Применима на любой стадии невыполнения алиментных обязательств и представляет собой истребование неустойки за задержку платежей в размере 0,1% от общей суммы задолженности за каждый просроченный день выплат. Инициировать взыскание неустойки имеет право только получатель средств путем подачи соответствующего искового заявления в мировую судебную инстанцию.
Если сторонами было заключено нотариальное алиментное соглашение, то размер неустойки определяется этим соглашением — см. ч. 1 ст. 115 СК РФ.
Административная ответственность за злостное уклонение (КоАП РФ)
Решение о привлечении виновного лица к административной ответственности может быть инициировано только должностным лицом УФССП и включает в себя следующие санкции:
- штрафы (от 100 до 500 руб. по статье 5.35 и за злостное уклонение с середины 2016 года — 20000 руб. по статье 35.1 КоАП РФ);
- арест счетов и вкладов в банковских организациях (в т. ч. арест кредитных карт);
- наложение ареста на имущество должника;
- запрет на выезд неплательщика за пределы РФ;
- лишение водительского удостоверения при размере долга от 10 000 рублей;
- ограничение на право получения отдельных государственных услуг (оформление загранпаспорта, получение свидетельства о заключении/расторжении брака и т. д.).
В качестве крайней административной меры ответственности злостного неплательщика алиментов выступает лишение родительских прав (ст. 69 СК РФ) — мера отстранения родителей от возможности участия в воспитании ребенка, но при этом сохраняющая все обязанности по их содержанию.
Уголовная ответственность за уклонение от уплаты алиментов (ст. 157 УК РФ)
Уголовное преследование должника становится возможным только после применения предшествующих административных и гражданских мер побуждения к погашению задолженности, не принесших результативности, а также с учетом обязательного двукратного предупреждения неплательщика о привлечении к таковой.
Меры уголовного наказания к злостным неплательщикам алиментов предусмотрены ст. 157 УК РФ и включают:
- исправительные работы (срок — до одного года);
- принудительные работы на аналогичный срок;
- арест до трех лет;
- лишение свободы (срок — до одного года).
Как привлечь неплательщика к ответственности за неуплату?
Заставить должника платить «по счетам» — задача непростая подчас даже для должностных лиц. Однако особая роль в этом деле отводится получателю средств, который в наибольшей мере заинтересован в получении присужденных средств. Речь идет в первую очередь о том, что получатель, согласно ст. 50 закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», имеет право на любые заявления и ходатайства, относящиеся к исполнительному производству.
Имея это право, можно реализовать его следующим образом:
- при выявлении в поведении должника признаков злостного уклонения обратиться к судебному приставу-исполнителю с ходатайством о привлечении лица к уголовной ответственности;
- по истечении месяца написать заявление об ознакомлении с материалами исполнительного производства, чтобы проверить, какая работа проведена приставом в данном направлении;
- если выявлено бездействие уже самого судебного пристава — написать на него жалобу вышестоящему должностному лицу за невыполнение ходатайства взыскателя.
Образец заявления (ходатайства) о злостном уклонении от уплаты алиментов и привлечении неплательщика к уголовной ответственности на имя старшего судебного пристава территориального отделения ФССП приводится ниже.
Однако необходимо знать, что полномочия пристава в данном направлении будут зависеть от возможности или невозможности уведомления виновного лица об уголовном преследовании. Если, к примеру, должник находится в исполнительном розыске, и предупредить его невозможно, то возбудить уголовное преследование не представится возможным до установления местонахождения неплательщика.
Как неплательщику избежать ответственности за злостное уклонение?
Если лицо, не исполняющее обязательства по содержанию своих несовершеннолетних детей, признано злостным неплательщиком, избежать применяемых мер сложно.
Чтобы смягчить меру ответственности, должник должен в кратчайшие сроки:
- частично или полностью погасить образовавшуюся задолженность;
- подать в суд исковое заявление в порядке ст. 119 СК РФ об изменении размера выплат (уменьшение размера алиментов) или об освобождении от их уплаты — но данный иск требует доказательства отсутствия вины плательщика в образовании задолженности, например:
- приобретение инвалидности;
- внезапное появление нетрудоспособных иждивенцев (например, инвалидность близкого родственника);
- сокращение с места работы не по вине должника и т. д.
Однако практика применения ст. 119 СК РФ показывает, что эти дела рассматриваются длительное время (в это время задолженность продолжает расти), и вообще не всегда удается доказать суду, что для уменьшения размера алиментов имеется достаточность оснований.
Поэтому самым действенным методом избежания ответственности за неуплату алиментов все-таки остается полное погашение задолженности и недопущение ее дальнейшего возникновения.
Мало кто любит платить алименты. Большинство воспринимает это как трату собственных средств на неизвестные цели и, хотя в законодательстве все расписано достаточно детально, многие плательщики всеми силами стараются хотя бы уменьшить сумму платежей. А самые упорные наотрез отказываются выплачивать деньги и делают все, чтобы их не привлекли к ответственности. Кто-то просто скрывается, другие делают умнее и уходят с официальной работы, чтобы с них не списывали положенные платежи. В любом случае, все этом может считаться злостным уклонение от уплаты алиментов и рано или поздно такие действия приведут к закономерному итогу. Не самому удачному, с точки зрения плательщика.
Что значит злостное уклонение от уплаты алиментов
Под злостным уклонением от уплаты алиментов понимают ситуации, при которых потенциальный плательщик не перечисляет суммы вовремя или не в полном объеме, скрывается от судебных приставов и получателя средств, сознательно не предоставляет информацию о своем месте жительства или работы, а также отказывается идти на контакт и договариваться со второй стороной. Если подобное происходит на протяжении долгого времени, нужно обращаться в исполнительную службу и требовать наказать нарушителя.
Кто считается злостным неплательщиком алиментов
Злостными неплательщиками могут быть разные люди. Все зависит от того, кто, на что и при каких условиях перечисляет (или должен перечислять) средства.
Кто может быть злостным неплательщиком
- Родители, которые обязаны содержать ребенка/детей.
- Бывший муж или жена, которые обязаны содержать друг друга.
- Трудоспособные дети, достигшие совершеннолетия, которые обязаны содержать своих родителей.
- Другие родственники или члены семьи, которые по каким-то причинам обязаны перечислять другим родственникам алименты на содержание.
Как определяется злостная неуплата
Существует ряд определенных параметров, по которым злостный неплательщик отличается от обычного человека, который случайно допустил просрочку:
- Отсутствие платежей в установленные сроки на протяжении 4-х месяцев без объяснения причин.
- Плательщик сознательно скрывает полную или частичную сумму собственных доходов с целью уменьшить размер перечисляемых алиментов.
- Непредставление информации об имуществе или предоставление заведомо ложной информации.
- Плательщик меняет место жительства и не сообщает об этом ни второй стороне, ни судебному приставу.
- Будучи официально безработным, плательщик отказывается платить алименты из-за того, что у него нет на это денег и в то же время, любыми способами уклоняется от попыток его трудоустроить.
Ответственность за злостное уклонение от уплаты алиментов
Степень ответственности и возможные наказания зависят напрямую от уровня правонарушения злостного неплательщика алиментов. Если ситуация только возникла, скорее всего будут применяться исключительно гражданские и административные меры воздействия и только потом, если они ничего не дадут, наступит уголовная ответственность.
Гражданская ответственность
Под такой ответственностью понимают начисление неустойки в размере 0,5% от суммы долга. Этот процент начисляется ежедневно, что в конечном итоге дает около 15% роста задолженности в месяц. Следует учитывать, что долг будет увеличиваться постоянно, и в следующий месяц он возрастет еще больше. Таким образом, чем дольше злостный неплательщик будет уклоняться от своих обязанностей, тем больше в конечном итоге он заплатит.
Административная ответственность
В рамках административной ответственности злостный неплательщик может быть наказан:
- Штрафом на сумму от 100 до 20 тысяч рублей (ст.5.35 и 35.1 КоАП РФ).
- Арестом его вкладов и счетов во всех банках, как на территории страны, так и за пределами РФ.
- Лишением водительских прав (сумма задолженности при этом обязана превышать 10 тысяч рублей).
- Ограничением прав на получение госуслуг. Самым распространенным является запрет на выдачу загранпаспорта.
- Лишением родительских прав на основании ст.69 СК РФ. В данном случае он все равно останется должен выплатить долги и в дальнейшем исправно выполнять свои обязательства перед собственным ребенком, однако не будет иметь права влиять на него, а также участвовать в его жизни.
Уголовная ответственность
Если все перечисленные выше меры не привели к исправлению ситуации, то в таком случае злостный неплательщик уже будет отвечать по всей строгости закона. В частности – Уголовного Кодекса. В такой ситуации его могут наказать:
- Исправительными работами на срок до 1 года.
- Принудительными работами на срок до 1 года.
- Арестом на срок до 3-х лет.
- Лишением свободы на срок до 1 года.
Как можно воздействовать на уклониста
Если подходить к вопросу строго официально, то сразу же, как только возникает неоплата, можно обращаться к приставам. Обычно рекомендуется подождать хотя бы месяц, так как у плательщика могут просто возникнуть краткосрочные проблемы и уже в ближайшем будущем деньги будут перечислены. Если этого не происходит, то решать вопрос нужно только через приставов. Однако нужно понимать, что они подходят к таким вопросам очень жестко, что может только усугубить ситуацию. Рекомендуется сначала попробовать договориться «по-хорошему»:
- Обговорить проблему с плательщиком, уточнить причину, по которой не были перечислены деньги и когда он собирается их выплатить в полном объеме.
- Если это приемлемо и возможно, предложить заключить соглашение об отсрочке или уменьшению платежей (используется крайне редко).
- И только если все эти попытки ни к чему не приведут, тогда уже обращаться к исполнителям.
Как доказать злостное уклонение от уплаты алиментов
Признать неплательщика злостным можно только на основании веских доказательств:
- Сокрытие факта смены жительства или информации о доходах/имуществе.
- Отказ устраиваться на работу.
- Плательщик скрывается от судебных приставов и/или получателя алиментов.
Процедура, с точки зрения государства, выглядит примерно так:
- Уклоняющемуся от уплаты человеку на известные адреса рассылается уведомление о том, что он обязан перечислять алименты с указанием того, какие последствия могут быть в случае неуплаты.
- Через месяц, если никакой реакции не последовало, уведомление повторяется, но теперь уточняется, что при отсутствии платежей может возникнуть ответственность вплоть до уголовной.
- Если и после этого не последовало никакой реакции, на плательщика собирается информация о его месте жительства, работе и так далее.
- После того как процесс сбора данных завершается, открывается уголовное дело, плательщик объявляется в розыск и с этого момента им начинают заниматься очень плотно. Вплоть до того, что его могут буквально остановить на улице и направить в отделение полиции.
Куда обращаться
Если сложилась подобная ситуация, обращаться следует сразу в исполнительную службу. Уже оттуда информация пойдет в полицию и другим государственным структурам. Получателю алиментов не требуется самостоятельно ходить по всем подобным организациям, достаточно подать заявление и ждать платежей либо информации.
Порядок действий
- Попробовать договориться с неплательщиком. Собрать доказательства таких попыток.
- Подобрать доказательства того, что неплательщик злостно уклоняется от своих обязательств.
- Составить заявление с требованием взыскать с уклоняющегося неплательщика положенные платежи.
- Направить заявление в исполнительную службу по месту регистрации или проживания. Допускается вариант с почтовым отправлением, но для надежности все же лучше подавать документы лично.
- Ждать информации от судебных приставов или других государственных структур. Уточнять ход дела можно в исполнительной службе.
Заявление
Документы
При подаче заявления обычно нужно предоставить лишь ограниченный пакет документов:
- Паспорт плательщика.
- Заявление.
- Доказательства факта неуплаты алиментов в положенный срок, на которые получатель платежей ссылается в своем заявлении.
Сроки
Срок исковой давности на алименты фактически не распространяется. Его могут учитывать только в том случае, если потенциальный получатель не обращался в суд без наличия веских причин. Однако если алименты уже назначены, факт их неуплаты не подпадает под срок исковой давности. Даже если человек не будет платить несколько лет, он все равно будет обязан впоследствии возместить всю сумму. Однако следует учитывать, что как только ребенку, на содержание которого и выплачивались деньги исполняется 18 лет, он должен подать заявление в суд самостоятельно. Если он не сделает этого на протяжении 3-х лет с момента совершеннолетия, то рискует больше не увидеть положенных ему денег.
Соглашение
Если ранее между родителями было заключено соглашение и в процессе поиска злостного неплательщика он объявляется и предлагает просто внести некоторые изменения в соглашение, объясняя просрочку вполне вескими причинами, вторая сторона, если это ее устраивает, может согласиться на такой вариант.
Уважительные причины
Далеко не каждый факт злостной неуплаты является таковым по факту. У плательщика могут возникнуть серьезные проблемы, которые он должен решить прежде чем продолжать платить деньги в рамках алиментных перечислений. К таким причинам относят:
- Резкое и значительное ухудшение материального положения.
- Плательщик тяжело заболел, из-за чего не может работать, не получает деньги и, как следствие, не имеет возможности перечислять алименты в положенном объеме.
- У плательщика появилась новая семья, которая также требует содержания. Данная причина обычно является основанием для уменьшения размера платежа, но для полной отмены алиментов.
- Плательщик получил статус инвалида.
Судебная практика
Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:
- опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
- напишите вопрос в форме ниже;
- позвоните +7(499)369-98-20 – Москва и Московская область
- позвоните +7(812)926-06-15 – Санкт-Петербург и область