Устав садоводческого товарищества 2019 год

Ограничение прав собственности на землю
Можно ли принудительно лишить собственника участка? Узнай правду

Налог на землю
Заплати налог правильно. Льготы в СНТ

Для просмотра фотографий, размещённых на сайте, в увеличенном размере необходимо щёлкнуть кнопкой мышки на их уменьшенных копиях.

Устав СНТ, как и любой другой организации, является основным документом юридического лица. От того, что именно заложено в устав, зависит деятельность всей организации. Исходя из этого посыла, возникает задача о подробном разборе на страницах сайта Устава СНТ "Пищевик" с комментариями по статьям документа. Кроме того, администрацией сайта принято решение, согласно которому Устав СНТ "Пищевик" в его сегодняшнем виде будет постоянно дорабатываться и уточняться. Соответственно посетители сайта, узнавая о дополнениях в Устав, могут его использовать как шаблон для разработки своего устава в СНТ, в т.ч., и для внесения изменений или дополнений в свои уставы. В настоящий момент можно констатировать, что работа над Уставом в основном закончена. Проект будет представлен правлению СНТ и затем общему собранию членов СНТ для утверждения и последующей регистрации в ФНС.

Безусловно, вполне можно идти по наиболее лёгкому пути – тупо переписать Федеральный закон № 217-фз от 29.07.2017 г. "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и принять на его основе свой устав. Но такой устав, скорее всего, не учтёт всех нюансов деятельности в новых для СНТ условиях, что в свою очередь даст лазейки для всевозможных нарушений, как со стороны органов управления и контроля СНТ, так и со стороны отдельных садоводов. К сожалению, та задумка, к-я предположительно должна была стать главной во всей работе над новым федеральным законом для садоводов в жизнь, в нормы 217-фз от 29.07.2017 г. воплотилась только частично. Имеется ввиду то, что новый закон должен был полностью урегулировать ведение садоводства гражданами на своих индивидуальных садовых участках и правоотношения граждан, к-е в связи с индивидуальным садоводством возникают у граждан при взаимодействии с др. организациями, учреждениями, ведомствами, органами власти. Закон просто и тупо всё свалил на СНТ, как организацию с новой организационно-правовой формой "товарищество собственников недвижимости". И всё было бы хорошо, если бы главная цель ТСН, определённая законом, как управление общим долевым имуществом граждан или имуществом, находящимся в общем пользовании граждан, не расходилась с фактическими нормами нового закона и действительностью. Но то, что получилось в результате принятия нового закона о садоводах, то мы сегодня и имеем. Другого нет.

Устав, в связи с создавшимся положением, призван, не нарушая норм нового Федерального закона ФЗ-217 от 29.07.2017 г., решить все противоречия нового закона и выстроить глубоко продуманные, устраивающие людей и сами управляющие организации (СНТ), отношения в интересах обеих сторон.

На практике столкновение интересов садоводов и СНТ встречается постоянно. Получается так, что, не предусмотрев какие-либо положения, правила в уставе своего товарищества, вы неминуемо будете вынуждены искать пути решения возникающих проблем, используя акты законодательства, нормативные документы правительства, региональные документы и, в том числе обращаться в суд. Кстати сказать, нужно признать, что суд не всегда разбирается в проблеме досконально, как хотелось бы садоводам. Связано это, видимо, со сложностью вопросов СНТ и отсутствием времени для полноценного изучения проблем судьями. Немаловажное значение имеет также и то, как именно был составлен иск, что в нём требовал истец. Дело в том, что суд рассматривает только то, что написано в иске, только те доказательства, которые используются сторонами. Давая юридическую оценку этим доказательствам, суд выносит решение. Он не обязан доказывать что-либо вместо истца или вместо ответчика. Поэтому, казалось бы, беспроигрышное дело со стороны истца (садовода) часто оказывается проигранным.

Устав СНТ призван разрешить большинство спорных вопросов, которые могут возникнуть в садоводческом товариществе. И чем больше охват таких вопросов, тем меньше возможностей у людей для обращения в суд. Следует также помнить о том, что Устав СНТ, прежде всего, предназначен для использования в полном объёме прав членов СНТ и обязывания нерадивых (нарушающих законодательство и права других) выполнить те нормы, которые приняты большинством членов СНТ в границах одного конкретного садоводства.

Представленный вашему вниманию проект Устава СНТ "Пищевик" полностью отвечает требованиям ст. 8 "Устав товарищества" ФЗ-217 от 29.07.2017 г. Нормы указанного закона в тексте Устава максимально уточнены и привязаны к местным калининградским условиям, снабжены необходимыми комментариями. Пункты документа имеют содержание, исключающее двойное толкование, и возможное оспоривание отдельных положений в суде. Кроме того, в Уставе использованы другие нормы законодательства, а также отдельные доработанные и уточнённые формулировки, учитывающей последние дополнения и изменения, внесённые Государственной Думой в 2018 году в нормативные правовые акты и акты правительства, вступившие в силу с 01.01.2019 г.

Для многих пользователей ресурса станет новостью то, что в новом уставе отсутствуют некоторые разделы, к-е были в уставе СНТ согласно требованиям ФЗ-66 от 15.04.98 г. Связано это с новыми целями и задачами, к-е решает СНТ в организационно-правовой форме "товарищество собственников недвижимости". Например, нет раздела "права и обязанности СНТ", так как организация не может сама себе обозначать права и обязанности. Права и обязанности перед кем, если СНТ это одно юридическое лицо? Для появления прав и обязанностей существует Гражданский кодекс и договор, с одной стороны к-го выступает СНТ,а с другой стороны другое юрлицо или физическое лицо (лица). Нет раздела, посвящённого ведению садоводства в индивидуальном порядке, так по своей сути все садоводы, имеющие зарегистрированные права на свои индивидуальные земельные участки уже давно ведут садоводство в индивидуальном порядке ещё с начала 90-х годов 20 века. Отсутствует раздел по организации и застройке территории садоводства, т.к. эти нормы относятся скорее к земельному законодательству и не связаны напрямую с деятельностью СНТ. В то же время такие нормы в уставе присутствуют, что связано с непосредственной деятельностью организации в отношении своего имущества.

Следует внимательно подходить к прямому копированию предлагаемого текста устава СНТ "Пищевик", т.к. не все нормы новой редакции Устава могут быть учтены и использованы для всех СНТ. Это связано со многими особенностями в других садоводствах: наличием имущества общего пользования, прав собственности на имущество, наличие документов планировки территории, близость населённых пунктов и многие другие факторы. Обратите внимание на то, что данный Устав является учредительным документом товарищества собственников недвижимости. Организационно-правовая форма "ТСН" дана всем некоммерческим организациям, созданным до 01.01.2019 г. для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства согласно нормам 217-ФЗ от 29.07.2017 г. Этот фактор является определяющим для появление новой редакции устава и внесения в него новой организационно-правовой формы ТСН. При этом реорганизации не происходит (части 1 – 5, ст. 54 ФЗ-217 от 29.07.2017 г.)

У С Т А В
САДОВОДЧЕСКОГО НЕКОММЕРЧЕСКОГО ТОВАРИЩЕСТВА
"ПИЩЕВИК"

утверждён решением общего собрания членов СНТ "Пищевик"
(протокол № 0 от "00" _______ 2019 г.)
(зарегистрирован 00.00.2019 г. ОГРН 0000000000000
МИФНС № 1 по Калининградской области)

Глава состоит из 10 пунктов и комментариев.

Глава состоит из 10 пунктов и комментариев.

Глава состоит из 38 пунктов, подпунктов и комментариев. (Глава имеет исключительную важность для понимания сути членства в садоводческом товариществе).

Глава состоит из 89 пунктов, подпунктов и комментариев.

Глава состоит из 33 пунктов, подпунктов и комментариев.

Глава состоит из 14 пунктов и комментариев.

Глава состоит из 14 пунктов, подпунктов и комментариев.

Глава состоит из 25 пунктов, подпунктов и комментариев.

Глава состоит из 11 пунктов, подпунктов и комментариев.

Старый форум
Проследите за дискуссиями по актуальным проблемам СНТ.

Рассылка

Проект СНТ "Пищевик" некоммерческий.
Если Вы считаете, что информация на сайте достойна вознаграждения, сэкономила Ваши деньги, время и нервы, то можете перевести средства по ссылке:

Контакты Письмо другу

г. Калининград, 2009-2019, автор статей, общая редакция и вёрстка: Лебедев В.Г.
Соглашение с пользователем сайта

Автор статьи

Першина Анастасия

Итак, наступил 2019 год и с 1 января вступил в силу долгожданный 217 фз, по которому мы и будем жить как минимум следующие несколько лет.

Что это для нас значит? Это значит, что деятельность СНТ должна пройти полную проверку на предмет соответствия новому закону, дабы не попасть под штрафы и обезопасить себя в возможных судебных процессах.

Но, один из главных вопросов, который беспокоит умы председателей и садоводов – Нужно ли принимать новый Устав СНТ в связи с изменением законодательства. Давайте разбираться.

Из этой статьи вы узнаете:

• нужно ли принимать новый Устав СНТ и почему
• какие положения нужно обязательно предусмотреть в новом Уставе
• какие положения можно предусмотреть дополнительно
• какие положения запрещено указывать в Уставе
• можно ли написать новый Устав для СНТ самостоятельно

Нужно ли принимать новый Устав СНТ и почему?

Действующим законом (П.5 ст.53) установлено, что все Товарищества обязаны привести Устав в соответствие с новым 217-фз.

Вместе, с тем, ответственности за то, что Устав останется прежним, законом не предусмотрено. Однако, значит ли это, что можно выдохнуть и спать спокойно? Нет! Наше мнение – Устав менять нужно, и как можно быстрее. Объясним почему.

Если вы внимательно изучили новый закон, то увидели, что изменения вносятся достаточно существенные, и старый Устав будет противоречить новому закону. Положением статьи 53 нового закона 217 фз установлено, что старые Уставы действуют лишь в части не противоречащей закону, в остальной части считаются недействительными(недействующими).

Не смотря на объём нового закона 217 фз, он не регулирует в полной мере многие ситуации которые возникают в Товариществе, например : сроки и порядок оплаты членских взносов.

Решение проблемы – принять новый Устав СНТ и предусмотреть порядок оплаты членских взносов, а также иные насущные вопросы.

Пример из практики: Товарищество через суд взыскивало задолженность по членским взносам, а также проценты установленные Уставом за их неуплату. Взносы успешно взыскали, а во взыскании процентов было отказано на основании того, что в Уставе не определён срок оплаты взносов.

Одним из ключевых изменений стало то, что Председатель больше не имеет права подписи под финансовыми документами без одобрения Правления и Общего собрания, если перечень таких документов прямо не оговорен в новом Уставе.

Что это значит? Если строго понимать закон, то председатель не может даже выдать счет за свет, или заключить договор на вывоз мусора без одобрения Правления и Общего собрания. Это создает сложную ситуацию для работы Товарищества. Конечно же, прекращать деятельность Председателя по финансовым вопросам не стоит, но, в случае судебного разбирательства его подпись под такими документами могут признать недействительной.

Как решить проблему?– принять новый Устав с внесением изменений в виде добавления перечня таких документов.

Мы осветили всего две ситуации, которые создает новый закон, однако на практике их гораздо больше, и к изменениям, вносимым в Устав, нужно подходить комплексно и серьезно.

Какие положения нужно обязательно предусмотреть в новом уставе?

Согласно статье 8 217-фз в новом Уставе СНТ с 2019 года в обязательном порядке указываются:

• наименование товарищества;
• организационно-правовая форма товарищества;
• место нахождения товарищества;
• предмет и цели деятельности товарищества;
• порядок управления деятельностью товарищества, в том числе полномочия органов товарищества, порядок принятия ими решений;
• порядок приема в члены товарищества, выхода и исключения из числа членов товарищества;
• порядок ведения реестра членов товарищества;
• права, обязанности и ответственность членов товарищества;
• порядок внесения взносов, ответственность членов товарищества за нарушение обязательств по внесению взносов;
• состав, порядок образования и полномочия ревизионной комиссии (ревизора);
• порядок приобретения и создания имущества общего пользования товарищества;
• порядок изменения устава товарищества;
• порядок реорганизации и ликвидации товарищества;
• порядок предоставления членам товарищества информации о деятельности товарищества и ознакомления с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества;
• порядок взаимодействия с гражданами, ведущими садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе;
• порядок принятия решений общего собрания членов товарищества путем заочного голосования.

Каждый председатель без проблем скажет, что большинство пунктов из этого перечня содержатся и в старом Уставе СНТ, но если отсутствует хотя бы один – нужно принимать новый Устав СНТ.

Следует также обратить внимание, что помимо вышеприведенных требований закон содержит и другие, такие, как, например, – обязательно предусмотреть в новом Уставе СНТ:

• порядок расчета размера целевых и членских взносов сроки и порядок их внесения(п.4 ст.5, п.3 ст.14)
• порядок принятия и рассмотрения жалоб и обращений членов товарищества (пп.5 п.1 ст.11)
• порядок ведения делопроизводства в товариществе (п.8 ст.21)
• а также еще более 10 пунктов…

Какие положения можно предусмотреть в новом Уставе СНТ в 2019 году дополнительно?

Помимо обязательных положений, закон дает возможность в некоторых сферах Товариществу урегулировать вопросы новым Уставом. По нескольким из них мы настоятельно рекомендуем сделать это как можно скорее, например:

• установить пеню за просрочку оплаты членских и целевых взносов
• установить порядок работы ревизионной комиссии
• установить порядок рассмотрения заявлений о принятии в члены Товарищества

К каждому из этих вопросов нужно подходить основательно и четко описывать все правила исходя из возможных судебных разбирательств в будущем. При установлении пени, необходимо учитывать положения Гражданского Кодекса относительно процентов и сроков, аналогично по иным вопросам.

Поскольку Устав не ограничен объёмом, оперируя знаниями законодательства можно полностью и подробно регламентировать деятельность Товарищества, тем самым упростив жизнь Председателю и садоводам.

Какие положения запрещено помещать в новый Устав СНТ?

Прямого запрета нет, однако к написанию устава стоит подходить с большой осторожностью. Почему? Потому, что в случае явного противоречия положений устава и закона (например – лишение права предусмотренного законом), положения Устава могут быть признаны недействительными в судебном порядке по иску любого из членов Товарищества.

Также, нежелательно помещать в Устав товарищества так называемые "коррупциогенные нормы", к ним относятся:

• нормы создающие необоснованно сложную процедуру реализации законных прав
• нормы дающие должностному лицу необоснованно широкое усмотрение
• нормы позволяющие одному лицу взять под контроль финансово-хозяйственную деятельность товарищества

Можно ли скачать образец Устава СНТ в новой редакция соответствующей новому закону в Интернете?

По этому запросу в поиске вы найдёте множество ссылок, однако, некоторые председатели уже представляли нам на изучение Уставы СНТ составленные на основе «образцов», и мы можем смело сказать, что такие Уставы непригодны для использования. Если вы собираетесь скачать новый Устав с неизвестного интернет-ресурса, то лучше поскорее забудьте эту идею. Старый Устав создаст вам намного меньше проблем, чем те, которые сейчас предлагают в Интернете.

Можно ли написать новый Устав для СНТ самостоятельно?

Да, можно, но в таком случае ответственность перед людьми за его неправильное составление, которое может повлечь убытки для товарищества, будете нести также вы.

Хотим напомнить, что регулирование деятельности СНТ не ограничивается новым законом 217 ФЗ. В число нормативных актов входит также ФЗ «О недрах», ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле», Гражданский Кодекс РФ, Налоговый Кодекс РФ, Градостроительный Кодекс РФ, и еще более 20 законов и более 50 подзаконных актов, которые нужно учитывать при составлении нового Устава.

Написание нового Устава для СНТ, если вы хотите получить качественный результат, – это очень сложная и трудоёмкая процедура. Многие пренебрегают профессиональной помощью по этому вопросу, в связи, с чем пожинают плоды в виде множественных проблем и тратят много денег на их решение. Устав СНТ является основным учредительным документом Товарищества, можно сказать, Библией, по которой живут садоводы в отдельно взятом СНТ. Он должен безоговорочно регулировать деятельность Товарищества, быть точным и соответствовать закону. Написать правильный Устав, который будет верным помощником в деятельности Председателя и Правления – непросто, с этим справится даже не каждый юрист, что уж говорить об обычном человеке.

Наша компания имеет многолетний опыт в судебной и несудебной работе в сфере СНТ/ТСН, мы сотрудничаем с Товариществами в Рузе, Волоколамске, Солнечногорске и других районах Московской области, а также с Союзом Садоводов России, что позволяет нам оперировать самыми свежими данными «с поля боя». Мы помогаем Товариществам проводить общие собрания, взыскивать задолженности, возвращать незаконно захваченные земли общего пользования, составлять и вести сложную юридическую и бухгалтерскую документацию. В связи с назревшей необходимостью мы также составляем новые Уставы для Товариществ в полном соответствии с новым 217-фз.

Новый Устав СНТ составленный нами

• полностью соответствует закону
• неоспорим в суде(даём гарантию)
• составляется совместно с Председателем и Правлением, с учётом их пожеланий и рекомендаций
• гарантировано принимается для регистрации любым налоговым органом

Также вы получаете :

• постоянное оперативное консультирование по вопросам составления и принятия нового Устава с момента обращения до момента сдачи Устава СНТ в налоговую.
• cоставление протокола общего собрания и подписного листа для принятия решения об изменении устава

Если у вас остались вопросы, вы можете прийти на бесплатную консультацию, записавшись через форму ниже. Либо, просто позвоните нам по номеру внизу страницы.

С услугами, ценами, а также судебной практикой вы можете ознакомиться в соответствующем разделе сайта. Всегда рады сотрудничеству.

С начала 2019 года начинает действовать целый ряд поправок в федеральном законе 217 , который регулирует деятельность СНТ. Все эти изменения должны быть отражены в новом уставе, который следует разработать заблаговременно. Образец нового устава СНТ и перечень изменений представлены в ниже.

Скачать образец бланков можно в конце статьи.

Образец Устава и перечень изменений 2019

Прежде всего, члены товарищества могут оставить старое название своего СНТ, не меняя и саму аббревиатуру. При этом в уставе важно прописать, что СНТ является товариществом собственников недвижимости, поскольку именно так теперь будет именоваться это объединение.

При этом изменения в указанном законе предусматривают, что Устав с начала 2019 года должен содержать следующие разделы:

1. Адрес, название СНТ, ФИО учредителей.
2. Цели деятельности.
3. Правовая форма собственности.
4. Выбор способа управления.
5. Порядок приема новых собственников, а также их принудительного исключения либо добровольного ухода из СНТ.
6. Права и обязанности членов, пределы и виды их ответственности.
7. Порядок оформления общего реестра членов СНТ.
8. Процедура и правила оплаты взносов с указанием сроков, размера, реквизитов счета, приложением образца платежного документа.
9. Ответственность за просрочку, неуплату взноса.
10. Порядок организации работы ревизионной комиссии, круг ее обязанностей.
11. Порядок ознакомления собственников с любыми документами, связанными с деятельностью товарищества (юридических, финансовых, бухгалтерских).
12. Способы сотрудничества с физическими лицами, не являющимися членами товарищества, но при этом использующие земли, территориально принадлежащие СНТ.
13. Правила и процедура внесения изменений в документ, порядок их утверждения.
14. Условия и порядок ликвидации объединения, а также порядок его реорганизации.
15. Порядок заочного голосования, особенности принятия решений в таком случае.

Как утверждается новый Устав: пошаговая инструкция

Уже в ближайшее время председатели товарищества должны разработать новый проект Устава в соответствии с указанными изменениями. Эта обязанность принадлежит Правлению товарищества, а процедура утверждения находится в компетенции общего собрания. Поэтому в общем случае последовательность действий следующая:

1. Ответственные лица разрабатывают текст документа.
2. Не позднее, чем за 2 недели, о составлении Устава Правление должно уведомить каждого участника товарищества, чтобы при желании он смог ознакомиться с текстом документа.
3. Далее назначается удобная дата для проведения общего собрания.
4. По результатам составляется Протокол, в котором подводятся все основные итоге, в том числе и факт принятия нового Устава.
5. Далее необходимо обратиться в местное подразделение налоговой службы с полным пакетом документов и проектом нового Устава.

К этому пакету документов относятся такие бумаги:

• заявление о государственной регистрации изменений в Уставе;
• 2 оригинальных экземпляра с проектом нового документа;
• решение (Протокол) участников товарищества;
• квитанция, подтверждающая оплату пошлины.

Новый порядок управления товариществом

Как и прежде, товариществом управляет в первую очередь его члены, волеизъявление которых выражается на общем собрании. Круг его полномочий в основном сводится к избранию председателя и других членов Правления, определения порядка оплаты их работы. Также собственники принимают решение о:

• приобретении СНТ новых участков, совершении соответствующих действий по оформлению документов;
• строительстве или покупке общего имущества;
• открытии и закрытии расчетных счетов в банке;
• приеме новых членов и т.п.

Собрание контролирует работу председателя и Правления непосредственно, а также с помощью специального должностного лица – ревизора, которое отчитывается только перед собранием. Что касается вопросов управления и делопроизводства, они относятся к ведению председателя.

Изменения по оплате членских взносов

Также определенные изменения коснутся и оплаты членских взносов. Теперь товарищество может собирать их с членов только раз в месяц (или реже по своему усмотрению). Причем приниматься они должны исключительно безналичным переводом на указанный расчетный счет. После оплаты каждому собственнику выдается квитанция, содержащая все реквизиты СНТ.

Все взносы разделяются на 2 категории:

1. Членские (на ежемесячной основе).
2. Целевые (для конкретной задачи).

Наряду с этим отменяются первоначальные (вступительные) взносы, а размер платежа и его периодичность определяется собранием собственников. Законность использования средств контролируется членами товарищества, а также надзорными органами. При необходимости назначаются внеплановые проверки, проводятся необходимые расследования.

Видео комментарий по изменениям, вводимым ФЗ №217